Importanța Infrastructurii pentru Dezvoltarea Regională

PLANUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE (PND)

România, ca şi noile state membre la Uniunea Europeană , a fost solicitată de către Comisia Europeană să elaboreze Planuri Naţionale de Dezvoltare pentru accesarea Fondurilor de pre-aderare de tip structural (Phare, Ispa şi Sapard) şi, ulterior aderării, pentru accesarea Instrumentelor Structurale (fonduri structurale şi de coeziune).

Planul Naţional de Dezvoltare (PND) este documentul de planificare strategică şi programare financiară multianuală, care are ca scop să orienteze şi să stimuleze dezvoltarea economică şi socială a ţării pentru atingerea obiectivului de realizare a coeziunii economice şi sociale.

Prin PND se realizează o programare similară celei realizate de statele membre ale Uniunii Europene pentru Obiectivul 1 de intervenţie a Fondurilor Structurale, care promovează dezvoltarea şi ajustările structurale ale regiunilor având întârzieri în dezvoltare, prin furnizarea de infrastructură de bază şi încurajare a investiţiilor în activităţi economice de afaceri.

Începând cu anul 2002, la solicitarea Comisiei Europene, a fost demarat procesul de elaborare a Planului Naţional de Dezvoltare pentru perioada de programare 2004-2006.

PND 2004-2006 este un document de programare elaborat adecvat cerinţelor UE, caracterizându-se prin extinderea domeniilor analizate, creşterea rigorii şi profunzimii analizei socio-economice, cuantificarea obiectivelor şi măsurilor propuse şi dimensionarea realistă a eforturilor financiare necesare atingerii obiectivelor prioritare.

Din luna mai 2004 a fost declanşat procesul de elaborare a PND 2007-2013 , primul plan al României care va fundamenta accesul la Fondurile Structurale şi de Coeziune ale UE, după data aderării, în calitate de Stat Membru. Pe baza acestui plan se va negocia cu Comisia Europeană alocarea unei asistenţe nerambursabile pe perioada de programare 2007- 2013, a cărei dimensiune anuală va fi de cca trei ori mai mare decât cea a asistenţei financiare de pre-aderare. PND 2007-2013 a fost finalizat şi aprobat în şedinţă de Guvern în decembrie 2005.

RAPORT DE ACTIVITATE al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului pentru anul de guvernare 2006 - SINTEZĂ-

Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului (MTCT) este organizat si functioneaza potrivit Hotararii Guvernului nr. 412/2004, cu modificarile si completarile ulterioare si reprezinta organul de specialitate al administratiei publice centrale care stabileste politica in domeniul transporturilor, turismului, lucrarilor publice si locuintei la nivel national, elaboreaza strategia si reglementarile specifice de dezvoltare si armonizare a acestor activitati si indeplineste rolul de autoritate de stat in domeniul transporturilor, turismului, lucrarilor publice si locuintei. Activitatea Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului s-a desfăşurat in contextul reglementarilor (legi, hotarari de guvern, Ordine de Ministru) si documentelor de politici publice existente/elaborate (Programul de Guvernare 2005-2008; Calendarul de aplicare a masurilor si actiunilor pentru indeplinirea Programului de Guvernare 2005-2008; strategii sectoriale, planuri nationale de dezvoltare, programe de dezvoltare) si a vizat in principal:

- integrarea retelei nationale de transport (si logistica) la reteaua europeana, respectiv la cea internationala concomitent cu dezvoltarea echilibrata a economiei locale si regionale, imbunatatirea confortului calatorilor si cresterea sigurantei acestora, eficientizarea transportului de marfa si marirea mobilitatii populatie;

- dezvoltarea si modernizarea infrastructurii localitatilor, constructia de locuinte si reconstructia locuintelor distruse de inundatii; cresterea sigurantei si confortului termic al locuintelor in vederea asigurarii protectiei vietii, proprietatii si valorilor de patrimoniu si a mediului; alinierea conceptului de amenajarea teritoriului si urbanism la cerintele dezvoltari spatiale durabile;

- integrarea turismului national in tendintele regionale si mondiale din punct de vedere al dinamicii si orientarii in structurarea ofertei prin diversificarea ofertei de servicii turistice cu accent pe sistemul informational si cresterea calitatii serviciilor turistice.

Politica Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului a urmărit şi urmăreşte coroborat cu reglementarile si documentele de politici publice existente/elaborate: alinierea sistemului national de transport - feroviar, rutier, naval, aerian - la sistemul european; realizarea/reabilitarea infrastructuriiedilitare rurale – drumuri, alimentari cu apa, canalizare; constructia de locuinte si sali de sport precum si reconstructia locuintelor distruse de inundatii; consolidarea si reabilitarea termica a cladirilor; realizarea unei evidente cadastrale sistematice a fondului imobiliar; alinierea conceptului de amenajarea teritoriului si urbanism la cerintele dezvoltarii spatiale durabile; valorificarea potentialului turistic, cresterea veniturilor din turism si a ponderii turismului in produsul intern brut.

Obiectivele pentru derularea politicilor publice, au fost si sunt in continuare: in domeniul transporturilor

- modernizarea si dezvoltarea infrastructurii de transport feroviar si rutier pe

reteaua TEN-T, cu prioritate pe coridoarele pan-europene de transport IV si IX care traverseaza Romania;

- reabilitarea, modernizarea si dezvoltarea infrastructurii pe Dunare, canale navigabile si a infrastructurii portuare de pe coridorul VII european;

- cresterea capacitatii aeroportuare si a sigurantei transportului aerian;

- dezvoltarea si modernizarea mijloacelor si instalatiilor de transport in vederea imbunatatirii calitatii serviciilor, sigurantei circulatiei, securitatii, calitatii mediului si asigurarea interoperabilitatii sistemului de transport;

- inlaturarea urmarilor calamitatilor naturale asupra infrastructurii de transport.

in domeniul amenajarii teritoriului, lucrarilor publice si dezvoltarii constructiei de locuinte