Politica monetară comună a UE

1.1 Eurosistemul - aspecte generale

“Eurosistemul" este termenul folosit pentru a ne referi la Banca Europeana Centrală şi la Băncile Centrale Naţionale (BCN-le) ale statelor membre care au adoptat moneda euro. Băncile Centrale Naţionale ale statelor membre care nu participă la zona euro sunt, totuşi, membre ale BCN-le cu un statut special - li se permite să-şi conducă politicile monetare naţionale, dar nu iau parte la luarea deciziilor care privesc politica monetară unică pentru zona euro şi la aplicarea acestor decizii.

În concordanţă cu Tratatul privind Comunitatea Europeană („Tratatul") şi cu Statutul European al Băncilor Centrale Europene („Statutul"), principalul obiectiv al Eurosistemului este de a menţine stabilitatea preţurilor. Fără a prejudicia acest obiectiv, va fi susţinută politica economică generată în Comunitate şi se va acţiona în concordanţă cu principiile unei economii de piaţă deschise.

Sarcinile de bază care trebuie îndeplinite de Eurosistem sunt:

-de a defini şi a îndeplini politica monetară în zona euro;

-de a conduce (a dirija) operaţiunile externe (străine) de schimb;

-de a conduce şi a susţine rezervele străine oficale ale statelor membre;

-de a promova funcţionarea paşnică a sistemelor de plăţi.

1.2 Structura Eurosistemului

Pentru a înfăptui sarcinile, BCE împreună cu BCN-le adună informaţiile statistice necesare fie de la autorităţile naţionale competente, fie direct de la agenţii economici.

Procesul de luare a deciziilor în Eurosistem este centralizat prin intermediul corpurilor de luare a deciziilor ale BCE, respectiv Consiliul de Guvernare şi Comitetul Executiv.

Atât timp cât există state membre care nu au adoptat încă moneda euro, va exista, de asemenea, şi un al treilea corp de luare a deciziilor: Consiliul General.

Consiliul de Guvernare include toţi membrii Comitetului Executiv şj guvernatorii BCN-le ale statelor membre fără derogare, inclusiv ai acelor ţări care au adoptat moneda euro.

Principalele responsabilităţi (obiective) ale Consiliului de Guvernare sunt:

-de a adopta direcţiile de orientare şi de a lua deciziile necesare pentru a asigura îndeplinirea sarcinilor încredinţate Eurosistemului;

-de a formula politica monetară in zona euro, inclusiv deciziile relative la obiectivele monetare intermediare, ratele dobânzilor şi stocurile de rezervă din Eurosistem;

-de a stabili direcţiile generale de orientare necesare pentru implementarea acestora.

Comitetul Executiv cuprinde preşedintele, vicepreşedintele şi patru alţi membri, toţi aleşi din rândul persoanelor cu reputaţie şi cu experienţă profesională in domeniul monetar sau bancar.Ei sunt numiţi prin comun acord de către guvernele statelor membre, la nivelul şefilor de state sau de guverne, la recomandarea Consiliului Uniunii Europene, după consultarea Parlamentului European şi a Consiliului de Guvernare al BCE (inclusiv Consiliul Institutului Monetar European pentru primele funcţii).

Principalele sarcini ale Comitetului Executiv sunt:

1. de a implementa politica monetară in concordanţă cu direcţiile de orientare şi deciziile date de Consiliul de Guvernare al BCE şi, prin aceasta, de a da instrucţiunile necesare către BCN-le;

2. de a executa acele atribuţii care i-au fost delegate de către Consiliul de guvernare al BCE.

Consiliul General cuprinde preşedintele, vicepreşedintele şi guvernatorii BCN-le tuturor celor 16 state membre.

Consiliul General îndeplineşte sarcinile pe care BCE le-a preluat de la Institutul Monetar European (EMI) şi care, datorită derogării unuia sau mai multor state membre, trebuie să fie îndeplinite în etapa a III-a a Uniunii Economice şi Monetare (EMU). Consiliul General contribuie, de asemenea, la:

a. funcţiile consultative ale BCE:

b. colectarea (strângerea) de informaţii statistice;

c. pregătirea rapoartelor anuale ale BCE;

d. stabilirea regulilor necesare pentru a standardiza contabilizarea şi raportarea operaţiilor întreprinse de BCN-le;

e. e.. luarea măsurilor necesare la stabilirea (găsirea) unei soluţii pentru altul decât cel deja depus prin Tratat;

f. stabilirea condiţiilor de angajare a membrilor din personalul BCE;

g. pregătirea necesara pentru fixarea irevocabilă a ratelor valutelor statelor membre.