Cheltuielile pentru Educație

1.INTRODUCERE

Componentă a funcţiei de repartiţie a finanţelor publice, cheltuielile publice reprezintă etapa următoare constituirii fondurilor publice şi se referă la distribuire a resurselor băneşti către diferite obiective sociale sau economice (reglementate de către programe guvernamentale).

,,Cheltuielile publice exprimă relaţii economico-sociale în formă bănească, care se manifestă între stat, pe de o parte, şi persoane fizice şi juridice, pe de altă parte, cu ocaziautilizării şi repartizării resurselor financiare ale statului, în scopul îndeplinirii funcţiilor acestuia”1

Aceste cheltuieli vizează diverse plăţi pentru atingerea obiectivelor conforme politicii statului (servicii publice generale, acţiuni socio-culturale etc.). În funcţie dedestinaţia lor, se poate vorbi despre cheltuieli publice (cheltuielile publice) care consumadefinitiv o fracţiune a PIB (plătire curente de instituţiile publice) şi despre cheltuieli publice care reprezintă o avansare de PIB (exprimă contribuţia statului la producerea brută de capitol de natură materială sau nematerială).

Cheltuielile publice reprezintă relaţii economice – sociale în formă, care se manifestă între stat şi persoane fizice şi juridice cu ocazia redistribuirii şi utilizării resurselor financiare alestatului în scopul îndeplinirii funcţiilor acestuia.2

2.NOTIUNEA DE CHELTUIELI PUBLICE

Din perspectiva domeniului în care sunt realizate cheltuielile publice, putem afirma că acestea conţin în structura lor:

a)cheltuieli publice efectuate de administraţiile publice centrale de stat;

b)cheltuieli publice ale colectivităţilor locale;

c)cheltuieli publice finanţate din fondurile asigurărilor sociale de stat;

d)cheltuieli publice ale organismelor internaţionale.

Cheltuielile publice totale reprezintă suma cheltuielilor efectuate de tipurilediverse de administraţii publice. Cheltuielile publice totale, neconsolidate, pot fiexprimate matematic cu ajutorul relaţiei:

CPT=∑_(j=1)^n▒Cpj

Cheltuielile publice totale consolidate cuprind: cheltuieli publice ale administraţiei publice centrale (finanţate de la bugetul de stat, din fondurile securităţii sociale şi fondurispeciale), plus cheltuieli publice ale subdiviziilor politice şi administrative intermediare, plus cheltuieli publice ale autorităţilor supranaţionale. Relaţia matematică de determinarea cheltuielilor publice totale consolidate este:

C_PT^C=C_PT-T_ig

Trebuie făcută o distincţie clară între cheltuielile publice şi cele bugetare, acestea din urmă fiind o subcategorie. Cheltuielile publice cuprind în sfera lor: cheltuieli bugetare, cheltuieli din fonduri cu destinaţie specială, cheltuieli extrabugetare şi cheltuieliefectuate din bugetul trezoreriei publice.