Programul Național de Dezvoltare Rurală

Cunoașterea, cercetarea, ameliorarea și dezvoltarea durabilă a spațiului rural sunt activități de importanță vitală pentru o țară, atât prin dimensionarea spațiului rural, exprimată prin suprafața deținută, cât și prin ponderea populației ocupate în activități productive, de servicii social-culturale, de habitat și de turism.

Ponderea populației rurale și a suprafeței ocupate de spațiul rural, precum și importanța vieții rurale pentru o țară, fac ca problema dezvoltării durabile și amenajerii rurale să ocupe o dimensiune și o importanță națională și internațională. Tot mai multe țări, din Uniunea Europeană au ridicat problema spațiului rural la nivel de politică europeană (comunitară).

Problema dezvoltării și amenajării rurale este una dintre cele mai complexe probleme ale contemporaneității, datorită faptului că, în esența sa, presupune realizarea unui echilibru între cerința de conservare a spațiului rural economic, ecologic și social-cultural al țării, pe de o parte, și tendința de modernizare a vieții rurale, pe de altă parte. În același timp, dezvoltarea durabilă și amenajarea rurală se află la confluența dintre tendința de expansiune a urbanului, a dezvoltării agresive a industriei pe seama spațiului rural și cerința de a menține, pe cât posibil, ruralul la dimensiunile sale actuale. În concluzie, dezvoltarea durabilă si amenajearea rurală, care tind să se modernizeze, să se europenizeze, ca arie de cuprindere, la nivelul ficărei țări, au ca principal obiectiv menținerea și conservarea caracterului național al spațiului și culturii rurale, iar acolo unde s-au produs grave distrugeri (fizice sau socio-culturale) locale, regionale sau naționale (cum este cazul țărilor foste comuniste și în unele zone supermodernizate din Europa occidentală) se propune soluția reconstrucției sau, eventual, a restaurării acestor zone, în sensul reducerii lor la standardele de ruralitate.

PNDR este un program de măsuri elaborat de MADR - Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale - împreună cu Comunitatea Europeană, măsuri care să ajute la

dezvoltarea agriculturii din România. Aceste măsuri care sunt prezentate în PNDR, au ca

drept scop dezvoltarea și eficienticizarea agriculturii și, mai cu seamă, trecerea DE LA o

agricultură fărămițată, nerentabilă, LA o agricultură modernă. Prin PNDR se urmărește

atragerea de fonduri europene, fonduri care să ajute la relansarea agriculturii.

Din punct de vedere ocupațional, spațiul rural este preponderent un spațiu de producție în care activitățile sectoarelor primare dețin o pondere ridicată în economia acestuia. Alături de agricultură, procesarea produselor, sivicultura cu exploatarea pădurilor, industria lemnului, industria casnică, producția artizanală etc. vin să completeze economia spațiului rural.

Măsurile din cadrul PNDR vizează toate domeniile de activitate din mediul rural,

excepție făcând achiziționarea de animale și terenuri:

-activități agricole în sectorul zootehnic: construcția de grajduri și toate dotările

necesare bunei funcționări ale acestuia; achiziționarea de mașini și utilaje agricole

necesare în zootehnie; săli pentru procesarea produselor vegetale; infrastructura fermei

(drumuri de acces, apă, canalizare, gaz, electricitate,) etc;

-activități agricole în sectorul vegetal: înființarea de plantații pomicole și vii;

construcția de depozite și hale de procesare a produselor agricole; sere cu toate dotările

necesare; achiziționarea întregii game de mașini și utilaje agricole necesare în activitatea

de producție; împăduriri, etc.

-activități turistice în mediul rural: construirea și/sau amenajarea de locații cu

destinație turistică cu toate dotările necesare bunei funcționări; trasee turistice; puncte de informare turistică, etc.

-activități non-agricole desfășurate în mediul rural: internet; măsuratori topografice;

frizerii; atelier reparații utilaje agricole; ateliere meșteșugărești; cojocării, sau orice altă

activitate cuprinsă în codurile CAEN acceptate;

Toate măsurile de sprijinire a agriculturii, cuprinse în PNDR, au două caracteristici

comune:

-solicitantul trebuie să demonstreze că desfășoară sau urmează să desfășoare o activitate

agricolă (fondurile comunitare se dau NUMAI persoanelor care pot demonstra printr-un

proiect că activitatea pe care o desfășoară sau o vor desfășura este viabilă și merită să fie

finanțată);