Managerii Publici

In vederea atragerii tinerilor profesionisti bine pregatiti in administratia publica din Romania se urmareste crearea unei noi functii publice specifice cu statut special, denumita manager public, care sa beneficieze de un sistem de promovare speciala si un nivel de salarizare motivant,

In exercitarea functiei publice specifice, managerul public are rolul de a asigura sprijin pentru politicile de reforma ale Guvernului Romaniei in ceea ce priveste proiectarea, managementul si implementarea, de la nivelurile strategice la cele operationale, a procedurilor si activitatilor vizand accelerarea reformei administratiei publice, integrarea in structurile Uniunii Europene, precum si implementarea legislatiei armonizate cu acquisul comunitar.

Responsabilitatile managerilor publici rezulta din coordonarea de programe, proiecte si activitati menite sa accelereze modernizarea administratiei si serviciilor publice, cu scopul de a creste calitatea actului administrativ si a serviciilor publice furnizate cetateanului, in vederea armonizarii acestora cu standardele Uniunii Europene.

Cadrul institutional

Se infiinteaza Comisia pentru managerii publici, ca organism independent, de interes general, ce urmareste si asigura aplicarea prevederilor referitoare la modalitatile de acces la functia de manager public si la mecanismele de promovare rapida, reglementate prin prezenta ordonanta de urgenta si prin normele de aplicare a acesteia.

Comisia indeplineste atributii in domeniul evaluarii, incadrarii in trepte, repartizarii, promovarii, solutionarii contestatiilor si al excluderii din categoria managerilor publici, asigurand transparenta, impartialitatea, reprezentativitatea si obiectivitatea. Rolul Comisiei in domeniul evaluarii consta in aprobarea rezultatelor aplicarii procedurilor de evaluare stabilite.

Structura, componenta, atributiile si modul de organizare si functionare ale Comisiei se stabilesc de Guvern, la propunerea Ministerului Administratiei si Internelor, prin normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta.

Comisia este constituita din maximum 17 reprezentanti ai autoritatilor si institutiilor publice, organizatiilor neguvernamentale si institutiilor de invatamant superior, ai organizatiilor profesionale din domeniul massmedia, desemnati de organele de conducere ale acestora.

Secretariatul Comisiei se asigura de catre Ministerul Administratiei si Internelor.

Finantarea cheltuielilor necesare exercitarii atributiilor ce revin Comisiei, precum si cele ale secretariatului Comisiei, ce decurg din prevederile prezentei ordonante de urgenta si ale normelor de aplicare a acesteia, se asigura de la bugetul Ministerului Administratiei si Internelor. Finantarea acestor cheltuieli poate fi asigurata si prin programe cu asistenta externa.

Ministerul Administratiei si Internelor poate colabora, in exercitarea atributiilor sale de secretariat al Comisiei, cu un partener de implementare, desemnat potrivit normelor de aplicare a prezentei ordonante de urgenta.

Institutul National de Administratie asigura organizarea urmatoarelor forme de pregatire destinate instruirii persoanelor care doresc sa acceada intr-o functie publica de manager public:

a) programe de formare specializata cu durata de 2 ani;

b) programe de formare specializata cu durata de un an, specifice pentru tineri functionari publici in varsta de pana la 35 de ani.

Agentia Nationala a Functionarilor Publici are urmatoarele atributii principale:

a) colaboreaza cu Comisia si cu Institutul National de Administratie in vederea stabilirii numarului maxim de functii publice care pot fi ocupate de managerii publici;

b) stabileste anual, in conditiile legii, functiile publice rezervate managerilor publici, conform planului de ocupare a functiilor publice;

c) propune conducatorului autoritatii sau al institutiei publice in al carei stat de functii este prevazuta functia publica, in urma rezultatelor evaluarii finale realizate de Comisie, numirea managerilor publici;

d) asigura transferul managerilor publici, in colaborare cu autoritatile si institutiile publice;

e) alte atributii stabilite prin normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta.

Autoritatile si institutiile publice din administratia publica centrala infiinteaza, cu avizul sau la solicitarea Agentiei Nationale a Functionarilor Publici, posturile corespunzatoare functiilor publice specifice de manager public.

Posturile corespunzatoare functiilor publice specifice de manager public pot fi infiintate si de catre autoritati si institutii ale administratiei publice locale, cu avizul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici.

Autoritatile si institutiile publice sunt obligate sa colaboreze cu Agentia Nationala a Functionarilor Publici in vederea numirii sau asigurarii transferului managerilor publici, in limita numarului maxim de posturi aprobat.