Modelul Ideal de Manager Public

Managerul public este un model de functionar public, un adevarat agent al schimbarii, menit sa introduca o noua mentalitate in administratia publica a tarii, fie ca este de nivel central sau de nivel local.

Initial voi defini ce reprezinta un manager public. Deci acesta este un functionar public, care, prin exercitarea atributiilor si responsabilitatilor sale, contribuie la asigurarea eficientei si continuitatii reformei in administratia publica, de la nivelurile strategice la cele operationale. De asemenea, managerul public contribuie la integrarea in structurile europene prin implementarea si urmarirea aplicarii unor metode, tactici europene, in cadrul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea.

Fiecare manager public are de indeplinit unele responsabilitatile, care decurg din programele, proiectele si activitatile menite sa accelereze modernizarea si transformarea administratiei si serviciilor publice, in scopul cresterii calitatii actului administrativ si imbunatatirii serviciilor publice. In acest sens managerii publici conduc, coordoneaza sau asista coordonarea unor activitati. Aceste activitati, prin natura lor, necesita o perspectiva mai cuprinzatoare a problemelor, a relatiilor dintre acestea si un nivel ridicat de expertiza, distinct fata de competentele celorlalte categorii de functionari publici.

Fiecare functionar public dintr-o autoritate publica are o functie bine determinata si un loc bine stabilit in cadrul acesteia. Daca am raspunde la intrebarea: “ Unde este locul managerului public in institutia in care lucreaza?”, atunci observam ca acesta isi desfasoara activitatea in subordinea unui inalt functionar public sau, in cazul in care nu exista inalti functionari publici, a functionarului public de conducere situat pe cel mai inalt nivel din cadrul autoritatii sau institutiei publice in care lucreaza. Din cele mentionate mai sus, reiese ca managerul public trebuie sa stabileaca relatii functionale de colaborare cu compartimente din structura autoritatii sau institutiei publice si, dupa caz, din unitatile subordinate, relatii de evaluare si documentare in domeniul activitatilor coordonate. De asemenea, trebuie sa aiba relatii de reprezentare, la cererea conducatorului autoritatii sau institutiei publice sau a superiorului ierarhic. In ceea ce priveste sfera relationala externa, managerul public este responsabil sa intretina relatii functionale de colaborare cu alte autoritati sau institutii publice, organizatii si institutii nationale si international.

Pentru ca activitatile desfasurate de un model ideal de manager public in cadrul unei institutii publice sa fie eficiente, acesta trebuie sa revizuiasca procedurile si regulamentele specifice fiecarei institutii, in conformitate cu standardele de calitate si eficienta; sa aplice principii si tehnici moderne de management al proiectelor; de management operational, supervizare si control al calitatii; de management al resurselor umane; principii si tehnici moderne privind stabilirea bugetului si managementul financiar din sectorul public.

Un model de manager public intai de toate trebuie sa aiba studii superioare si unele specializari in domeniul managementului resurselor umane, managementului financiar, relatiilor internationale, politicilor publice, in domeniul juridic. Pe langa acestea, trebuie sa dispuna de cunostinte de operare si programare pe calculator, sa cunoasca foarte bine macar o limba de circulatie internationala, adica scris, vorbit, citit si aici se mai include abilitatile de comunicare, de gestionare a resurselor umane, de mediere si negociere.

Managerul public are un profil, care daca este urmat, in rezultat devii un manager de valoare in cadrul autoritatii publice in care activezi. Voi incepe cu faptul de a avea abilitati de un bun leadership, o gandire critica si analitica si o personalitate adaptabila, proactiva si responsabila, creativa si inovativa. Fiind in cadrul unui colectiv de angajati, managerul public trebuie sa aiba o capacitate de lucru eficient in echipe si capacitati de comunicare cu superiorii sau inferiorii. Doar prin negociere si discutii, managerul public va stabili relatii profesionale eficiente in cadrul autoritatii publice. Deci, acesta trebuie sa poata lucra eficient şi obiectiv intr-o echipa, in afara structurii ierarhice obisnuite, fie în calitate de membru, fie în calitate de lider al echipei, sa contribuie la realizarea obiectivelor echipei cu propriile abilităti personale si profesionale si să-i încurajeze pe ceilalţi membri ai echipei sa-si maximizeze contributia. Daca tot vorbim despre un model ideal de manager public, este de dorit sa nu uitam ca acesta trebuie sa se orienteze catre rezultate prin planificare si prioritizare, sa se orienteze catre identificarea si implementarea de solutii, sa fie disponibil spre autoperfectionare si sa dispuna de capacitati de evaluare a riscurilor. Ca orice alt functionar public care activeaza pentru interesul general al populatiei, managerul public trebuie sa aiba o viziune asupra eficientizarii actului administrative.

Un manager public ideal isi planifica activitătile profesionale, analizeaza şi prioritizeaza în functie de necesităti, pentru a respecta termenele si a raspunde asteptarilor clientilor; isi asuma raspunderea personala pentru atingerea scopurilor si obiectivelor si initiaza actiuni corective atunci cind progresele sunt limitate sau inexistente. Accepta raspunderea pentru esecuri, din care invata si pentru succese. Arata determinare, rabdare si tarie morala in conditii de presiune si nu permite ca esecurile sa ii afecteze performantele sau relatiile cu ceilalti. Se adapteaza rapid si cu succes la situatii, solicitari sau oameni noi, opereaza eficient intr-o varietate de roluri si contexte, inclusiv in momente sau situatii de incertitudine.