Politicile Uniunii Europene

POLITICA REGIONALA

Obiectivul de coeziune economica si sociala al Uniunii Europene a fost introdus in 1986 cand a fost adoptat Actul Unic European, iar politica regionala a fost definita pentru prima data in Tratatul de la Maastricht in 1992.

Deşi Uniunea Europeană este una dintre cele mai bogate zone de pe glob, există diferenţe considerabile de standard de viaţă atât între regiunile din diferite state membre, cât şi între regiunile aceleiaşi ţări. Luxemburgul, cea mai prosperă ţară din UE, este de peste şapte ori mai bogată decât România şi Bulgaria, cele mai sărace state membre şi ultimele care au aderat la Uniune.

Totuşi, efectele dinamice ale apartenenţei la UE, la care se adaugă o politică regională solidă şi bine orientată, pot genera rezultate pozitive.

Prin politica sa regională, UE îşi propune:

să ajute fiecare regiune să îşi atingă potenţialul maxim

să crească gradul de competitivitate şi de ocupare a forţei de muncă la nivel regional, investind în domenii cu potenţial

să aducă standardele de viaţă din ţările care au aderat la UE începând cu anul 2004 la nivelul mediu înregistrat la nivel european, cât mai rapid posibil.

Cauzele decalajelor:

Decalajele dintre regiuni pot avea diverse cauze, printre care:

dezavantaje persistente generate de situarea geografică

recentele schimbări socio-economice

moştenirea lăsată de fostele sisteme economice centralizate

combinaţia dintre aceste cauze şi alţi factori.

Adesea, impactul acestor dezavantaje se reflectă în:

excluderea socială

învăţământ de proastă calitate

niveluri ridicate de şomaj

infrastructură necorespunzătoare.

Obiectivul politicii regionale a UE este de a reduce disparităţile economice, sociale şi teritoriale majore dintre regiunile Europei. În lipsa măsurilor necesare, s-ar aduce atingere realizărilor majore ale UE, printre care piaţa unică şi moneda euro.

Politica regională este expresia solidarităţii UE cu ţările şi regiunile defavorizate. Ea se materializează prin programe integrate destinate sprijinirii dezvoltării durabile a regiunilor şi a UE în ansamblul ei. Concret, scopul acestei politici este:

de a valorifica avantajele fiecărei regiuni

de a spori competitivitatea tuturor regiunilor

de a crea locuri de muncă mai multe şi mai bune.

Bugetul alocat politicii regionale pentru perioada 200 7-2013 este de 347 de miliarde de euro. Nu este vorba doar de transferarea bogăţiei de la regiunile dezvoltate către cele mai sărace. Fondurile sunt orientate către favorizarea creşterii economice şi crearea de locuri de muncă, de exemplu prin îmbunătăţirea căilor de comunicaţie în zonele îndepărtate, stimularea întreprinderilor mici şi mijlocii din zonele defavorizate, investiţii în ecologizare şi prin îmbunătăţirea educaţiei şi ameliorarea competenţelor.

De asemenea, politica regională trebuie să ajute regiunile UE să abordeze probleme ca:

schimbările climatice

aprovizionarea cu energie

globalizarea

îmbătrânirea populaţiei