Analiza dimensiunii și structurii resurselor financiare (bugetare) la nivel de stat Portugalia 2005-2010

Structura resurselor financiare

Corespunzator ritmicitatii cu care sunt incasate la buget, resursele financiare publice pot fi ordinare si extraordinare.

Resursele financiare publice ordinare in Portugalia:

- Accizele

Anumite produse, cum ar fi bauturile alcoolizate, tutun si produse energetice sunt supuse platii unor accize.In cadrul proiectului European EMCS constand in informatizarea urmarii miscarilor acestor produse care circula in sistemul suspensiv de taxe in interiorul Uniunii Europene, un nou sistem de declaratie electronica a intrat in functiune in Portugalia de la 1 aprilie 2010. Acest sistem permite operatorilor economici sa completeze Declaratia Administrativa Electronica (DAE) on-line pe Internet.

- Taxa pe Valoare Adaugata

In Portugalia se aplica trei taxe TVA.

Taxa TVA Portugalia continentala Madeira si Azore

Taxa normala 23% 16%

Taxa intermediara 13% 9%

Taxa redusa 6% 4%

- Taxa de timbru

Taxa de timbru este un impozit indirect aplicabil unor produse sau servicii ale caror lista este stabilita de Tabloul General de Impozite, in special acte,contracte, documente titluri etc., realizate pe teritoriul portughez si care nu sunt supuse platii TVA, sau care au fost exonerate de la plata TVA.

- Impozitul pe societati

In Portugalia, anul contabil fiscal corespunde cu anul civil si declaratia trebuie facuta cel mai tarziu la 31 mai a anului care urmeaza anului de impozitare, pe cale electronica.

Societatile comerciale rezidente sunt redevabile la IRC (Impozitul pe Societati) pentru ansamblul veniturilor lor, inclusiv cele obtinute in afara teritoriului portughez.

Rata de impozitare variaza in functie de activitatile si veniturile intreprinderii:

a) Societatile rezidente care exerseaza ca obiect principal activitate comerciala, industriala sau agricola:12,5% pentru venituri sub 12.500 euro; 25% pentru venituri peste 12.500 euro;

b) Societatile rezidente care nu exerseaza ca obiect principal activitati comerciale, industriale sau agricole:21,5%;

c) Societati rezidente in Madeira:10% pentru venituri sub 12.500 euro; 20% pentru venituri peste 12.500 euro;

d) Societati rezidente in Azore: 8,75% pentru venituri sub 12.500 euro; 17.5% pentru venituri peste 12.500 euro;

Sistemul fiscal portughez aplica tehnici de amortizare, provizioane, eliminarea dublei impuneri si raportul deficitelor pe ultimele sase exercitii financiare.

- Impozitul pe persoane fizice (IRS)

Se aplica persoanelor considerate de legea fiscala ca rezidente pe teritoriul national portughez, care sunt impozabile pe totalitatea veniturilor lor, adica indiferent de tara de origine unde sunt obtinute.Ratele de impozitare sunt aplicabile in functie de veniturile persoanelor, variind intre 11,5% (sub 4,898 euro) si 46,5% (peste 153,000 euro) exemple: veniturile intre 7,410 si 18,375 euro sunt impozitate cu 24,5%; veniturile intre 18,375 si 41,259 sunt impozitate cu 35,5%; veniturile intre 66,045 si 153,300 euro sunt impozitate cu 43,5%.

Categoriile de venituri impozabile in materie de IRS: veniturile salariale (impozit prelevat la sursa); venituri profesionale ( venituri provenind din activitati de intreprindere si venituri din profesii liberale); venituri de capital; venituri imobiliare; pensiile.

Resursele extraordinare: sunt cele la care statul apeleaza cand resursele curente sunt insuficiente pentru acoperirea integrala a cheltuielilor publice,printre cele mai folosite fiind imprumuturile publice.

Portugalia este una din tarile care sunt vizibile vulnerabile, cu un ritm de crestere lent si cu o povara a datoriei publice din ce in ce mai mari ajungand in 2010 la 88% din PIB, dovedindu-se cea mai saraca tara din Europa de Vest.

Guvernul a adoptat doua planuri de austeritate, care au avut ca efect scaderea puterii de cumparare, consumului si investitiilor.