E-Government

1. Introducere

Guvernarea electronică sau e-Government se afirmă din ce în ce mai mult ca o caracteristică majoră a noii societăţi bazate pe informaţie şi cunoştinţe.

Fenomenul este complex şi se referă la multiple conexiuni care există între autorităţi şi persoanele fizice şi juridice din societatea respectivă.

Administraţia publică este în prezent puternic influenţată de folosirea tehnologiilor moderne ale informaţiei şi comunicaţiilor. Folosirea acestor tehnologii oferă posibilitatea schimbării calitative a serviciilor oferite de administraţia publică cetăţenilor şi entităţilor organizatorice şi sociale. Începând cu eliminarea hârtiei şi continuând cu reducerea timpului de acces la resursele publice, aplicaţiile de e-Government câştigă încrederea cetăţenilor şi eficientizează serviciile publice contribuind major şi la democratizarea societăţii în ansamblu.

Persoanele atât fizice cât şi juridice au nevoie toată viaţa de serviciile administraţiei publice. Diagrama din figura 1 demonstrează simbioza cetăţean-economie-administraţie pe tot ciclul vieţii.

Evoluţia sistemelor e-Government a fost rapidă cu trecerea de la hârtie la baze de date şi de la proceduri manuale la sisteme informatice mari. Într-o primă fază, tot mai mulţi funcţionari au început să folosească diferite sisteme informatice. Treptat s-a trecut la procesul care se desfăşoară şi în prezent de interacţiune cu cetăţenii şi organizaţiile din teritoriul deservit.

Sistemele informatice fac legătura între sistemul condus şi sistemul de conducere, fiind subordonat acestora ( fig. 1.1.).

Fig.1.1. – Structura de conducere a unui sistem economico-social

Sistemul informatic economic este un ansamblu structurat de elemente intercorelate funcţional pentru automatizarea procesului de obţinere a informaţiilor şi pentru fundamentarea deciziilor. El se poate prezenta sub forma unei cutii negre care are intrări informaţionale ce sunt transformate în informaţii de fundamentare a deciziilor prin intermediul unor resurse, reguli, proceduri.

Fig.1.2. – Schema bloc a unui sistem informatic

Sistemul informatic este inclus în cadrul sistemului informaţional şi are ca obiect de activitate, în general procesul de culegere, verificare, transmitere, stocare şi prelucrare automată a datelor.

Plecând de la ideea că sistemul informatic este subordonat procesului decizional, al cărui rol este de a asigura funcţionarea normală ţi optimă a întregii activităţi şi de a reduce la minimum pierderile în caz de funcţionare anormală, considerăm că obiectivul oricărui sistem informatic trebuie să fie subordonat obiectivului propriu-zis al unităţii economico-sociale.