Mijloace de formare și dezvoltare profesională a resurselor umane din cadrul organizației publice

1. Organizarea si functionarea Primariei Municipiului Iasi

A)Scurt istoric

Primăria Municipiului Iași a fost înființată prin Legea comunală din 1864, votată de Adunarea generală a României în ziua de 9 martie 1864 și promulgată sub nr. 394 de către Alexandru Ioan Cuza la data de 31 martie 1864. Astfel, a început o nouă etapă în istoria administrației comunale moderne

Primul primar al “Ieșilor” a fost Dimitrie Gusti care a condus municipiul în patru mandate, de numele său fiind legate multe din realizările edilitare ale acelor vremuri. Actualul sediu al primăriei este fostul Palat Roznovanu, situat în inima orașului, în apropierea celor mai semnificative monumente istorice. Clădirea impresionantă prin somptuozitate și fastul interioarelor, a fost construită în deceniile 7 - 10 ale sec. XVIII-lea și restaurată între 1830 - 1833 de către cunoscutul arhitect Johan FREYWALD, cel care a proiectat și Catedrala Mitropolitană.

Primăria Municipiului Iași este organizată și funcționează ca autoritate a administrației publice locale, desfășurându-și activitatea la un nivel inferior subordonat conducerii realizate prin Parlament, dar superior conducerii de la nivelul regiilor autonome sau al societăților comerciale cu activități productive, de prestări - servicii sau social - culturale.

Primăria, ca structură funcțională cu activitate permanentă, este constituită din primar, viceprimar, secretar și aparatul propriu al consiliului local, care duc la îndeplinire hotărârile consiliului local și dispozițiile primarului, soluționând problemele curente ale colectivității.

B)Cadrul legal de functionare

În sensul Legii nr.215/2001, republicată, Primăria Municipiului Iași este o structură

funcțională cu activitate permanentă care duce la îndeplinire hotărarile Consiliului local, dispozițiile primarului, soluționând problemele curente al colectivității locale, în această structură intrând: primarul, viceprimarii, secretarul municipiului și aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Iași.

Aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Iași este organizat în conformitate cu dispozițiile Legii nr.215/2001, republicată, privind administrația publică locală, cu modificările și completările ulterioare.

C)Obiectul de activitate

Primarul, viceprimarii, secretarul municipiului cu tot cu aparatul propriu al Consiliului Local constituie Primăria, o instituție publică cu activitate permanentă care duce la îndeplinire prevederile legilor țării și soluționează problemele curente ale colectivității.

Asigură respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale colectivității. Obiectul de activitate al administrației publice locale îl reprezintă administrarea patrimoniului local cu aplicarea legilor, având o competență generală, și de asemenea una teritorială.

O trăsătură a instituțiilor publice este cea privind caracteristicile bunurilor produse de către acestea și de modul de distribuire de către beneficiari.

Se poate spune că instituțiile publice produc bunuri publice care se distribuie, gratuit urmărind satisfacerea la un nivel maxim a cerințelor consumatorilor, sau la prețuri mai accesibile pentru ei.

Producerea de bunuri publice este, obiectul de activitate al instituției publice pentru care se acordă finanțare bugetară, instituțiile respective pot de asemenea stabili prețuri și tarife, așadar încasează venituri numite venituri extrabugetare adică venituri proprii, dar care nu conduc la obținerea unui profit.

Primăriile nu pot să obțină profit, iar în caz de obțin, acesta trebuie consumat în scopuri investiționale în fiecare an financiar.

Misiunea primăriei include oferirea de servicii publice de calitate în domeniul administrației publice locale.

D)Organigrama

Consiliul Local a aprobat în ședința extraordinară de marți, 11 aprilie, noua organigramă a Primăriei Municipiului Iași. Ședința a fost convocată de urgență, întrucât până vineri, 14 aprilie, municipalitatea trebuie să aibă o structură nouă destinată gestionării fondurilor europene: Autoritatea Urbană. Aceasta va fi formată din cinci funcționari, va analiza și va prioritiza proiectele incluse în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană și va ține legătura cu reprezentanții Autorității de Management pentru Programul Operational Regional 2014 - 2020.

Cele mai importante noutăți:

Printre noutățile organigramei se numără înființarea funcției de Administrator Public, a Compartimentului de Statistică și Prognoză și a Compartimentului Centenar. La Direcția Juridică va apărea Serviciul Legislație, Metodologie, Biroul Guvernanță Corporativă, iar Serviciul Achiziții Publice va fi împărțit în Compartimentul Monitorizare Contracte și Compartimentul Contractrare Servicii Sociale.