Problema controlului în administrația publică

Referat
5.5/10 (2 voturi)
Conține 1 fișier: docx
Pagini : 10 în total
Cuvinte : 1337
Mărime: 149.46KB (arhivat)
Publicat de: Cătălina M.
Puncte necesare: 6

Cuprins

  1. 1. Ce este administratia?
  2. 2. Controlul - scurta prezentare; Evolutia controlului in Romania.
  3. 3. Tipuri de control
  4. 4. Concluzii
  5. 5. Bibliografie

Extras din referat

Stiinta administratiei a aparut din timpuri stravechi, prima atestare fiind gasita la precursori in secolul al XVIII-lea. Obiectivul, misiunea si metodele administratiei s-au schimbat in timp, astfel putem spune ca este si o stiinta recenta.

Nu exista o legatura puternica intre vechea “stiinta a politiei” si “stiinta administratiei” din aceste vremuri, pentru ca au existat fragmentari si rupturi, care la randul lor au afectat evolutia acestei stiinte.

Cercetarile lui Profiroiu, Marius Constantin din 2001 au evidentiat ca “ De-a lungul timpului, cunoasterea administratiei a fost interpretata ca o cunoastere practica, concreta, utila in procesul de satisfacere eficace a sarcinilor, stiinta administratiei fiind definita ca arta de a administra bine.”

A.Iorgovan spunea ca “ Istoria omenirii, de altfel, este istoria guvernarii si administrarii popoarelor”. Administratia poate fii prezentata din doua puncte de vedere. In primul rand, intr-un sens formal, care descrie administratia ca un sistem alcatuit din institutii si autoritati publice, care organizeaza si executa legile, iar in al doilea rand, intru-un sens material prin care se realizeaza o buna functionare a serviciilor publice.

2. Controlul - scurta prezentare

Cercetarile lui Saguna din 2001 (citat de o serie de autori Roman, Roman si Tabara, 2007) spun ca “ Prin control, conducerea isi asigura informarea reala, dinamica si preventiva care ridica valoarea concluziilor si calitatea deciziilor.”

V. Munteanu (op. cit., p. 21) referindu-se la controlul in administratie, mentioneaza: “Cunoasterea situatiei patrimoniale a autoritatilor, institutiilor publice se realizeaza cu ajutorul documentelor primare si a evidentei tehnico-operative si contabile. Asigurarea, corectitudinii, exactitatii si realitatilor acestor informatii constituie o problema de mare raspundere a controlului financiar.”

Prin control se evalueaza efectele in comparatie cu normele si obiectivele, dar ajuta si la evitarea tendintelor si fenomenelor care trebuie corectate. Controlul arata forma de perfectionare a modului de gestiune, de organizare si de conducere a activitatilor unitatilor economice.

Evolutia controlului in Romania

Controlul s-a exercitat in Romania in diferite moduri, inca de la aparitia primelor forme statale. In perioada Principatelor Romane, veniturile erau controlate de domnitori, iar supusii plateau biruri si dijme. Potrivit documentelor, prima atestare privind controlul a fost in timpul domnitorului Matei Basarab (1632 - 1654). Prin controlul creat de Matei Basarab, obligatiile fiscale au fost diversificate, iar datoriile au fost repartizate pe unitati teritoriale. In acest timp a aparut notiunea de buget general - visteria statului.

3. Tipuri de control

CONTROLUL LEGISLATIV

Cea mai importanta putere a sistemului de control, este puterea legislativa, care este detinuta de Parlament. Cel mai des, Parlamentul, exercita un control preventiv asupra birocratiei.

Parlamentul isi exercita controlul asupra administratiei cu ajutorul legilor - constitutionale, organice sau ordinare. Prin folosirea acestor legi, se realizeaza formele functionarii administratiei publice si se stabilesc atributiile sistemului administrativ, regulile de functionare si modalitatile de control.

Regulile de functionare se regasesc intr-o serie de legi organice precum:

- Legea administratiei publice

- Legea functionarii Guvernului si a aparatului acestuia

- Legea organizarii ministerelor si a altor agentii nationale

Regulile pentru organizarea administratiei se gasesc in legile ordinare, ca de exemplu, Legea alegerilor locale, parlamentare si prezidentiale.

Toate aceste legi se bazeaza pe Constitutie.

In afara folosirii legilor, Parlamentul poate constitui comisii parlamentare de control, care verifica functionarea administratiei in diferite domenii de activitate care sunt considerate de Parlament conduse gresit. Comisiile sunt organizare in cazul aparitiei unor abuzuri sau neglijente in sistemul de functionare al administratiei.

Bibliografie

Carti consultate

1. Iorgovan,1993, Drept administrativ.Tratat elementar, Turnu- Severin, Ed.Hercules

2. Profiroiu, 2001, Pilotajul serviciilor publice, Bucuresti, Ed. Economica

3. Roman, Roman, Tabara, 2007, Control financiar si audit public, Bucuresti, Ed. Economica

4. Profiroiu, 2001, Managementul organizatiilor publice, Bucuresti, Ed. Economica

Website-uri

1. Autor Scritub, anul 2014, Ce intelegem prin administratie publica?, http://www.scritub.com/administratie/Ce-intelegem-prin-administrati42393.php, data ultimei acesari 16.05.2017

2. Autori Czipriîn-Kovîcs Lorînd, Liviu Radu, anul 2000 , REVISTA TRANSILVANĂ DE ȘTIINȚE ADMINISTRATIVE nr. 2(5)/2000, http://rtsa.ro/rtsa/index.php/rtsa/article/viewFile/380/375, data ultimei accesari 16.05.2017.

3. Autori Mocanu, Cerba, anul 2013, NOTE DE CURS ADMINISTRAREA PUBLICĂ, http://www.usem.md/uploads//files/Note_de_curs_drept_ciclul_1/024_-_Administrarea_publica.pdf, data ultimei accesari 17.05.2017

Preview document

Problema controlului în administrația publică - Pagina 1
Problema controlului în administrația publică - Pagina 2
Problema controlului în administrația publică - Pagina 3
Problema controlului în administrația publică - Pagina 4
Problema controlului în administrația publică - Pagina 5
Problema controlului în administrația publică - Pagina 6
Problema controlului în administrația publică - Pagina 7
Problema controlului în administrația publică - Pagina 8
Problema controlului în administrația publică - Pagina 9
Problema controlului în administrația publică - Pagina 10

Conținut arhivă zip

  • Problema controlului in administratia publica.docx

Alții au mai descărcat și

Mijloace și tehnici de comunicare - Relațiile cu media

furnizeză informații mediei; propun material precum fotografii, casete video, reprezentări grafice a informației asistate de calculator, etc;...

Politici publice 2019

Termenul de administrație provine de la latinescul “administer” - a sluji, a duce la îndeplinire o misiune comandată. Dicționarul explicativ al...

Drept Civil - curs și tematică pt examen

16.10.2017 Tematica Examenului 1. Norma de drept. Structura. 2. Raportul juridic civil. Structura. 3. Capacitatea juridical a partilor...

Administrație publică

STATUL - reprezintă forma instituționalizată de organizare politică a unei colectivități umane constituite istoric și localizate geografic pe un...

Organizații europene și euroatlantice

Istoria recenta a Europei este strâns legată de eforturile realizate imediat după cel de-al II Război Mondial. În prezent, vorbim de o Uniune...

Elemente de arhivistică, birotică și documentaristică

INTRODUCERE Arhivistica și informarea documentară (documentaristica) sunt discipline care au ca sferă de cercetare documentele scrise. Activitatea...

Finanțe publice

S 1 APARIȚIA SI EVOLUTIA FINANȚELOR PUBLICE La baza F.P. stau 2 elemente esentiale : STATUL SI BANII a carui evolutie de a lungul istoriei a...

Evoluția conceptului drepturile omului

Drepturile individuale ale cetățenilor și cetățenia europeană sunt consacrate în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, în Tratatul...

Te-ar putea interesa și

Rolul Controlului în Eficientizarea Activității Administrației Publice

INTRODUCERE În condiţiile actuale complexe ale proceselor sociale, în efortul de edificare a unui stat de drept real democratic se impune o...

Specificul comunicării în Administrația Publică Locală - studiu de caz - Primăria Comunei Munteni, Judetul Galați

INTRODUCERE Fascinantă şi omniprezentă, comunicarea este o dimensiune fundamentală a existenţei şi dezvoltării umane din cele mai vechi timpuri....

Problema Controlului în Administrația Publică

Necesitatea efectuării controlului administraţiei publice În orice stat indiferent de forma de organizare, este necesar de efectuat controlul...

Problema Controlului în Administrația Publică

PROBLEMA CONTROLULUI ÎN ADMINISTRAŢIA PUBLICĂ " În faţa organului de control (dacă eşti bine informat) nu trebuie să fii nici obraznic, nici...

Primăria Satului Slobozia Mare Raionul Cahul Republica Moldova

1.Organizarea şi funcţionarea Primăriei satului Slobozia Mare 1.1 Scurt istoric În august 1944 au venit sovieticii la putere. Primăria n-a mai...

Controale Politice și Administrative

CONTROALELE POLITICE SI ADMINISTRATIVE CAPITOLUL. I Controlul politic I.1.Importanţa controlului Controlul asupra administraţiei este o...

Mijloace de formare și dezvoltare profesională în cadrul organizației publice - studiu de caz - Prefectura Județului Bacău

NOTIUNI INTRODUCTIVE Viata sociala a pus dintotdeauna multiple probleme, indeosebi de ordin administrativ. Nevoia a dus la aparitia functiei...

Controlul administrativ în procesul decizional din adminstrația publică

PROCESUL DECIZIONAL Cadrul general Administratia publica implica elaborarea si aplicarea strategiilor publice proiectate sa asigure servicii...

Ai nevoie de altceva?