Conflict de interese

1. Legislație. Articole ce reglementează conflictul de interese

Legea nr. 161/ 2003

SECTIUNEA 1 Definitie si principii

Art. 70. - Prin conflict de interese se intelege situatia in care persoana ce exercita o demnitate

publica sau o functie publica are un interes personal de natura patrimoniala, care ar putea

influenta indeplinirea cu obiectivitate a atributiilor care ii revin potrivit Constitutiei si altor acte

normative.

Art. 71. - Principiile care stau la baza prevenirii conflictului de interese in exercitarea

demnitatilor publice si functiilor publice sunt: impartialitatea, integritatea, transparenta deciziei

si suprematia interesului public.

SECTIUNEA a 2-a Conflictul de interese in exercitarea functiei de membru al Guvernului si a

altor functii publice de autoritate din administratia publica centrala si locala

Art. 72. - (1) Persoana care exercita functia de membru al Guvernului, secretar de stat,

subsecretar de stat sau functii asimilate acestora, prefect ori subprefect este obligata sa nu emita

un act administrativ sau sa nu incheie un act juridic ori sa nu ia sau sa nu participe la luarea unei

decizii in exercitarea functiei publice de autoritate, care produce un folos material pentru sine,

pentru sotul sau ori rudele sale de gradul I.

(2) Obligatiile prevazute in alin. (1) nu privesc emiterea, aprobarea sau adoptarea actelor

normative

Art. 73. - (1) Incalcarea obligatiilor prevazute in art. 72 alin. (1) constituie abatere

administrativa,daca nu este o fapta mai grava, potrivit legii.

(2) Actele administrative emise sau actele juridice incheiate prin incalcarea obligatiilor prevazute

in art. 72 alin. (1) sunt lovite de nulitate absoluta.

(3) Verificarea sesizarilor privind incalcarea obligatiilor prevazute in art. 72 alin. (1) se face de

catre Corpul de control al primului-ministru. Rezultatul verificarilor se prezinta

primuluiministru, care dispune, prin decizie, asupra masurilor ce se impun.Daca din verificarile

efectuate potrivit alin. (3) rezulta ca cel in cauza a realizat foloase materiale prin savarsirea

abaterii administrative prevazute la alin. (1), primul-ministru dispune, dupa caz, sesizarea

organelor de urmarire penala competente sau a comisiilor competente de cercetare a averii,

constituite potrivit Legii nr. 115/1996 pentru declararea si controlul averii demnitarilor,

magistratilor, a unor persoane cu functii de conducere si de control si a functionarilor publici.

(5) Decizia primului-ministru poate fi atacata la Curtea de Apel Bucuresti - Sectia de contencios

administrativ, in termen de 15 zile de la comunicare. Hotararea curtii de apel este supusa

recursului.

(6) Hotararea judecatoreasca irevocabila sau, dupa caz, decizia primului-ministru, neatacata in

termenul prevazut la alin. (5), se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.(7) Persoana

care a savarsit o abatere administrativa constatata potrivit alin. (3) - (6) este decazuta din dreptul

de a mai exercita o functie publica dintre cele prevazute la art. 72 alin. (1)pentru o perioada de 3

ani de la data publicarii hotararii judecatoresti sau, dupa caz, a deciziei primului-ministru.

Pagină 1 din 5

Art. 74. - (1) In cazul conflictului de interese prevazut in prezenta sectiune, primul-ministru

poate fi sesizat de orice persoana sau se poate sesiza din oficiu.

(2) Persoanei care a sesizat conflictul de interese i se comunica, in scris, modul de solutionare a

sesizarii, in termen de 30 de zile de la data solutionarii acesteia.

Art. 75. - Persoana care se considera vatamata intr-un drept al sau ori intr-un interes legitim ca urmare a

existentei unui conflict de interese prevazut in prezenta sectiune se poate adresa instantei de judecata

competente, potrivit legii, in functie de natura actului emis sau incheiat.

2. Studiu de caz - Conflictul de interese in exercitarea functiei de primar

La 23 Iunie 2020 in cadrul Autoritatii Nationale de Integritate a fost inregistrata sesizarea

nr.4618, cu privire la respectarea regimului juridic al conflictelor de interese.

La 02.07.2020, in conformitate cu prevederile Legii nr.161/2003 cu privire la ANI,

sesizarea a fost repartizata aleatoriu prin sistemul electronic de distribuire a sesizarilor.

Potrivit sesizarii, d-nul Craciun Valentin, primarul orasului Campeni, ar fi stabilit relatii

juridice cu SC Drona SRL unde ca fondator este fiul d-lui Craciun Valentin, prin incheierea unui

contract de prestari servicii in marime de 180.000 lei.

In conformitate cu prevederile legale cu privire la ANI, sesizarea formulate de o persoana

fizica de drept public sau drept privat, intruneste conditiile de forma si continut stabilite din

Codul adminitrativ.

La 16 iulie 2020, in conformitate cu prevederile Legii nr.161/2003 cu privire la ANI, prin

procesul verbal de initiere a controlului nr.331/18, in privinta d-lui Craciun Valentin, primarul

orasului Campeni, a fost initiat controlul privind respectarea regimului juridic al conflictelor de

interese.

Prin scrisoarea nr.04-19/3254 din 17 iulie 2020, d-nul Craciun Valentin a fost informat

despre initierea in privinta sa a controlului privind respectarea regimului juridic al conflictelor de

interese si despre drepturile prevazute in Lege.

Inspectorul de integritate caruia i-a fost repartizat cazul, a solicitat informatii si

documente necesare desfasurarii controlului la Primaria Campeni.

Potrivit informatiilor din sistemul e-Integritate, dl.Craciun Valentin este subiect al

declararii averii si intereselor personale, ca urmare a exercitarii functiei de primar al orasului

Campeni, in care a fost validat prin decizie judecatoreasca nr.333/2015 din 6 iulie 2015, iar in

urma alegerilor locale turul 2 din 03.11.2019, a obtinut inca un mandate de primar, validat prin

hot.judecatoareasca 3775/19 din 14.11.2019.