Cadrul statistic național

I. INTRODUCERE

O condiție esențială a edificării, funcționării și dezvoltării unei societăți moderne, bazate pe cunoaștere, o constituie gradul înalt de informare a comunității despre situația economică, socială, demografică și a mediului. Aceasta, la rândul său, presupune disponibilitatea și accesul liber la informația statistică de calitate, prin care statistica oferă baza sigură și necesară interpretărilor și analizelor economice și sociale.

În prezent, producătorii datelor statistice trebuie să facă față cerințelor crescânde de furnizare a informațiilor fiabile, suficiente pentru grupurile principale de utilizatori, dar, de asemenea, pentru publicul larg, pentru a-i sprijini cu cunoștințe statistice diverse, necesare pentru adoptarea deciziilor oportune. În aceste condiții, de către instituțiile statale, dar și reprezentanții mediului academic și cel de afaceri, de societatea civilă în ansamblu, sunt înaintate cerințe sporite față de statistică din punct de vedere al cantității, precum și al calității, privind: conținutul, coerența, operativitatea, modul furnizării statisticilor, etc.

Statistica trebuie să se adapteze la schimbările ce au loc în societatea modernă și să se conformeze exigențelor sporite ale acesteia față de informația de calitate la nivel european. Aceasta, la rândul său, pune, față de sistemul statistic național, dar și global, sarcini majore de transformări esențiale în activitatea de producție și diseminare de statistici oficiale, precum și de comunicare cu partenerii din amontele și din avalul fluxului informațional – cu furnizorii datelor primare și utilizatorii statisticilor oficiale.

Nu numai cererea de statistici este influențată de transformările ce au loc în societate. Schimbările tehnologice afectează modul în care sunt organizate instituțiile de statistică și, prin urmare modul în care sunt culese și furnizate informațiile statistice. Progresele din domeniul tehnologiilor informaționale și de comunicații (TIC) au sporit mult autoritatea și competența instituțiilor statistice în culegerea, procesarea, stocarea și diseminarea datelor. Dezvoltarea spectaculoasă în sectorul TIC creează premise pentru creșterea calității datelor statistice și eficientizarea activității statistice.

Pentru a face față acestor provocări, precum și pentru îmbunătățirea eficienței, Sistemul Statistic Național necesită o serie de schimbări radicale, schimbări ce se vor regăsi pe parcursul simulării manageriale în soluțiile propuse în vederea soluționării problemei.

II.CONŢINUTUL LUCRĂRII

PREZENTAREA INSTITUŢIEI PUBLICE

Statistica oficială în România se desfășoară prin serviciile de statistică oficială și este organizată și coordonată de Institutul Național de Statistică, organ de specialitate al adminstrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, finanțat de la bugetul de stat.

În realizarea obiectului său de activitate, stabilitpotrivit legii, care se întemeiează pe principiul autonomiei, confidențialității, transparenței, relevanței, proporționalității, dentologiei statistice și a raportului cost/eficiență, Institutul Național de Statistică are următoarele atribuții:

a) Elaborează sistemul de indicatori statistici, metodologiile de calcul, tehnologiile și standardele specifice de obținere a indicatorilor;

b) Organizează și conduce cercetările statistice referitoare la fenomenele și procesele economico – sociale, prin recensăminte, anchete statistice totale sau prin sondaje;

c) Proiectează, tipărește și difuzează formularele cercetărilor statistice și instrucțiunile de completare aferente.

d) Culege, prelucrează și stochează date și informații în vederea asigurării bazelor de date statistice;

e) Coordonează elaborarea clasificărilor și a nomenclatoarelor unitare de interes național din domeniul său de activitate.

f) Proiectează, realizează și exploatează sistemul informatic statistic;

g) Elaborează studii și analize pentru caracterizarea evoluției economico –sociale;

h) Desfășoară activități de cercetare științifică în domeniul statisticii;

i) Informează opinia publică, precum și autoritățile publice cu privire la evoluția economică și socială a șării și furnizează utilizatorilor interesați indicatorii statistici obținuti;

j) Organizează și conduce unitățile subordpnate, stabilește atribuțiile și normele de funcționare ale acestora;

k) Colaborează cu minisrele și cu alte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și cu serviciile publice, pentru compatibilizarea sistemului statisticii oficiale cu celelalte sisteme informaționale; sprijină aceste organisme pentru asigurarea pregătirii personalului cu atribuții în activitatea de statistică;

l) Avizează metodologiile cercetărilor statistice organizate de ministere, instituții centrale și de alte servicii publice, în vederea asigurării oportunității cercetărilor și corectitudinii metodelor statistice utilizate;

m) Organizează perfecționarea pregătirii profesionale în domeniul statisticii a personalului institutului, din unitățile sale subordonate și din celelalte servicii de statistică oficială și acționează pentru formarea unei culturi statistice la nivel național;

n) Reprezintă România în relațiile internaționale în domeniul statistic și cooperează cu organizații similare din alte țări, cu organismele de specialitate ale Organizației Națiunilor Unite și agențiile sale; cu alte organisme internaționale.

o) Asigură compatibilitatea sistemului statistic național cu sistemele statistice utilizate de organismele Organizației Națiunilor Unite, ale Uniunii Europene și de alte organisme internaționale, conform obligațiilor asumate.

Institutul Național de Statistică îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative pentru domeniul său activitate statistică.

Activitatea Institutului Național de Statistică se orientează către următoarele obiective principale:

- Producerea informațiilor statistice operative necesare factorilor de decizie ai strategiei economico-sociale;

- Asimilarea indicatorilor statistici specifici economiei de piață și implementarea metodologiilor de cercetare și calcul în concordanță cu standardele și practica internațională;

- Dezvoltarea statisticii calitative, în completarea celei tradiționale;

- Extinderea și diversificarea mijloacelor de diseminare a datelor;

- Cooperarea cu alte institute naționale de statistică în vederea dezvoltării unui sistem statistic durabil, derularea de proiecte statistice în vederea asigurării comparabilității datelor statistice cu statisticile altor țări și alinierea la standardele UE.