Documentația pentru Investiții și Rolul ei în Management

Documentaţia pentru investiţii reprezintă o necesitate obiectivă, care derivă din faptul că investiţiile angajează fonduri mari, resurse mari şi variate, pe perioade îndelungate:

a) perioada de execuţie, de 1 – 3 ani, în care se realizează eforturile de investiţii, respectiv fluxurile negative de numerar;

b) perioada de exploatare, de 10 – 20 de ani, iar la construcţii de peste 50 de ani, în care se produc efectele investiţiilor, adică fluxurile pozitive.

Investiţiile sunt în general unicat. Chiar şi cele care se aseamănă, au foarte multe elemente specifice. Documentaţiile pentru investiţii sunt în general documente utilizate de Banca Mondială.

Prin documentaţie:

• se reflectă această specificitate,

• se demonstrează necesitatea, dimensiunile, oportunitatea, eficienţa,

• condiţiile de realizare,

• tehnologiile care se vor utiliza,

• posibilităţile de finanţare, etc.

În esenţă, documentaţia pentru investiţii are, deci, ca obiect, trei scopuri de bază:

1. să prevină riscul în procesul investiţional;

2. să documenteze pe cel care formulează opţiunea pentru investiţii asupra oportunităţii, legalităţii, posibilităţilor de realizare, eforturilor (financiare, materiale, umane etc.) pe care le presupune şi asupra efectelor şi eficienţei investiţiei respective;

3. să convingă pe cei care trebuie să finanţeze investiţia (acţionarii, băncile etc.) să îşi plaseze fondurile în investiţia respectivă.

Cei care optează pentru investiţii se pot folosi de întreaga lor libertate pentru a elabora şi promova documentaţia tehnică-economică cum vor, pentru a-şi putea atinge scopul.

În acest sens, Guvernul României a reglementat acest cadru pentru investiţiile publice, reglementare completată cu Normele metodologiei ale MF şi MLPAT. Aceste reglementări au fost recomandate şi celorlalţi investitori.

Prin aceste reglementări se susţine că s-a avut în vedere:

1. stadiul atins privind restructurarea economiei pe piaţa construcţiilor în România;

2. experienţa acumulată în aplicarea mecanismului de licitare – ofertare pentru contractarea execuţiei proiectării şi execuţiei investiţiilor;

3. propunerile făcute privind îmbunătăţirea normelor metodologice de un mare număr de antreprenori, precum şi de către asociaţiile profesionale şi sindicatele din ramura construcţiilor;

4. procedurile aplicare pe plan european şi în mod special cele recomandate de principalele instituţii financiare internaţionale – Banca Mondială, Banca Europeană de Reconstrucţie şi Dezvoltare şi Comisia de Integrare Europeană;