Instrumente Structurale

• Politicile Uniunii Europene pentru dezvoltarea regională

• Instrumente structurale

• Programele operaţionale

• Programe de cooperare

Politicile Uniunii Europene pentru dezvoltarea regională

Politicile Uniunii Europene pentru dezvoltarea regională ca şi Politicile Uniunii Europene în materie de Aquis Comunitar urmăresc trei obiective principale şi anume:

1. Obiectivul Convergenţă prin care se urmăreşte accelerarea dezvoltării economice pentru statele Uniunii pentru ca să se reducă decalajele între ele. Priorităţile de finanţare sunt capitalul uman, inovaţia, societatea bazată pe cunoştinţe, mediul şi eficienţa administrativă. Pentru atingerea acestui obiectiv se utlizează Fondul European de Dezvoltare Regională (ERDF), Fondul Social European (ESF) la statele cu un PIB mai mic de 75 % din media Statelor Europene şi Fondul de Coeziune (FC) pentru statele cu PIB mai mic de 90 % din media europeană.

2. Obiectivul Competitivitate regională şi ocuparea forţei de muncă prin care se urmăreşte creşterea competitivităţii şi crearea de locuri de muncă aşa cum rezultă şi din documentul Conferinţei de la Lisabona din anul 2000. Principalele teme care sunt finanţate pentru atingerea acestui obiectiv prin Fondul European de Dezvoltare Regională (ERDF), Fondul Social European (ESF) sunt promovarea şi susţinerea antreprenoriatului, stimularea inovării şi protecţia mediului.

3. Obiectivul Cooperare Teritorială se propune a se atinge prin promovarea cooperării transfrontaliere, transnaţionale şi interregionale prin proiecte direcţionate prin Fondul European de Dezvoltare Regională (ERDF) pentru dezvoltarea urbană, rurală, a regiunilor de coastă precum şi pentru managementul de mediu. Bugetul este de 7,75 mil.euro pentru perioada 2007-2013

Cele trei obiective stau la baza următoarelor politici considerate a fi esenţiale pentru dezvoltarea Uniunii Europene şi anume:

• Politica de coeziune economică şi socială

• Politica agrară

• Politica comună de pescuit

Politicile menţionate sunt puse în practică prin intermediul instrumenetelor structurale.

INSTRUMENTELE STRUCTURALE denumite şi Fonduri Structurale şi de Coeziune reprezintă acele instrumente financiare prin care se urmăreşte de către Uniunea Europeană reducerea decalajelor de dezvoltare între cele 27 state membre având la bază politica de coeziune a Uniunii Europene.

FONDURI STRUCTURALE sunt în număr de 3 şi sunt următoarele:

1. Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR)

2. Fondul Social European

3. Fondul de Coeziune

Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) a apărut prin Decizia EC nr 1783/ 1999 a Parlamentului European pentru reducerea decalajelor între statele Uniunii Europene şi asigurarea finanţării în proiecte din domenii considerate importante pentru obiectivul menţionat. FEDR este conceput pentru a contribui la dezvoltarea echilibrată sustenabilă a activităţilor economice din zonele mai sărace ale Uniunii Europene prin creşterea competitivităţii dar şi creşterea gradului de ocupare a forşei de muncă precum şi protecţia mediului. Astfel FEDR sau ERDF este constituit pentru dezvoltarea unor proiecte în unele domenii de interes pentru statele membre cum ar fi cel al IMM-urilor, infrastructura de transport, mediu, energie, educaţie, sănătate, turism, cercetare-dezvoltare, cooperare teritorială., asistenţă tehnică.

Prin FEDR se caută să fie îndeplinite 3 obiective importante ale Aquis-ului Comunitar şi anume Convergenţa, Competitivitate, Cooperare.

Pentru a atinge obiectivul convergenţă, FEDR susţine dezvoltarea de proiecte pe următoarele tematici: cercetare, dezvoltare tehnologică, tehnologia informaţiei, mediu înconjurptor, prevenirea riscului, turism, transporturi, energie, educaţie, sănătate, asiatenţă pt. IMM-uri.

Cresterea nivelului de competitivitate în statele mai sărace ale UE este de asemenea un obiectiv important pentru care se alocă fonduri prin FEDR. Atingerea acestui obiectiv este sprijinită prin finanţarea proiectelor cu tematici pe inovaţia şi economia cunoaşterii, proiectarea şi implementarea strategiilor de inovaţie regională, accesul la servicii de transport şi telecomunicaţii în special pentru zonele mai îndepărtate de oraşele importante, proiecte pentru reducerea impactului asupra mediul înconjurător, producţia ecologică.

Cooperarea transfrontalieră europeană este de esemenea un obiectiv important pentru programele finanţate prin FEDR şi care sunt orientate pe trei direcţii:

1. activităţi economice intre state prin susţinerea unor proiecte la care să partcipe întreprinderi şi instuţii din state europene de la cercetare dezvoltare până la producţie şi servicii dar şi pentru integrarea pieţelor forţei de muncă inter state. Sunt încurajate în special parteneriatele în cercetare şi învăţământ dintre instituţiile din statele membre,.

2. cooperare transnaţională pentru administarea resurselor de apă şi prevenirea calamităţilor,

3. parteneriate între instituţiile publice din statele membre.