Principiile Managementului Situațiilor de Urgență

-Previziunea şi prevenirea;

-Prioritatea protecţiei si salvării vieţii oamenilor;

-Respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului;

-Asumarea responsabilităţii gestionarii situaţiilor de urgenţă de către autorităţile administraţiei publice;

-Cooperarea la nivel naţional, regional şi internaţional cu organisme şi organizaţii similare;

-Transparenţa activităţilor desfăşurate pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă, astfel încât acestea să nu conducă la agravarea efectelor produse;

-Continuitatea şi gradualitatea activităţilor de gestionare a situaţiilor de urgenţă, de la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale până la nivelul autorităţilor administraţiei publice centrale, în funcţie de amploarea şi de intensitatea acestora;

-Operativitatea, conlucrarea activă şi subordonarea ierarhică a componentelor Sistemului Naţional.

Rezumat

Dezastrele se caracterizează printr-un anumit ciclu al apariţiei lor. Acest ciclu determină o serie de faze ale managementului care includ strategii pentru prevenirea situaţiilor de urgenţă, pregătirea pentru eventualitatea apariţiei acestora, reacţia de răspuns în cazul apariţiei unei situaţii de urgenţă şi recuperarea în urma apariţiei situaţiei de urgenţă şi a efectelor acesteia.

Sarcina managementului situaţiilor de urgenţă şi resursele necesare pentru asistenţă necesită un parteneriat funcţional între toate nivelurile administraţiei de stat şi sectorul privat. Este necesar ca procesul de decizie să fie rapid şi eficient.

Fără planificare şi coordonare operaţiunile de asistenţă în cazul situaţiilor de urgenţă pot suferi din pricina une lipse drastice de direcţionare. Pentru a uşura desfăşurarea operaţiunilor într-un mod rapid şi eficient, este necesară existenţa unui sistem integrat de management al situaţiei de urgenţă în cadrul căruia toţi participanţii să lucreze împreună.

Summary

Disasters are characterized by a cycle of their occurrence. This cycle leads to a series of phases of management including strategies for emergency prevention, preparedness event of their feedback in the event of an emergency occurrence and recovery from emergency and its effects.

Emergency management role and resources for assistance requires a functional partnership between all levels of government and private sector. It is necessary that the decision process is fast and efficient.

Without planning and coordinating operations for emergency assistance may suffer from severe lackune targeting. To facilitate the handling in a fast and efficient mode , it is necessary the existence of an integrated emergency management in which all participants work together.

Introducere

Prin managementul situaţiei de urgenţă se înţelege ansamblul activităţilor şi procedurilor utilizate de factorii de decizie, instituţiile şi serviciile publice abilitate pentru identificarea şi monitorizarea surselor de risc, evaluarea informaţiilor şi analiza situaţiei, elaborarea de prognoze, stabilirea variantelor de acţiune şi implementarea acestora în scopul restabilirii situaţiei de normalitate.

Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, denumit în continuare Sistem Naţional, se înfiinţează, se organizeazã şi funcţionează pentru prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă, asigurarea şi coordonarea resurselor umane, materiale, financiare ăi de altă natură necesare restabilirii stării de normalitate.

Sistemul Naţional este organizat de autorităţile administraţiei publice şi se compune dintr-o reţea de organisme, organe şi structuri abilitate în managementul situaţiilor de urgenţă, constituite pe niveluri sau domenii de competenţă, care dispune de infrastructură şi de resursele necesare pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă.

Având în vedere existenta, în domeniul managementului prevenirii şi gestionarii situaţiilor de urgenta, a unui sistem instituţional parţial închegat, cu funcţionare temporara si care se activează abia la momentul producerii situaţiilor de urgenta si pentru a asigura instituirea în cel mai scurt timp a unui cadru legal modern si a unor mecanisme manageriale perfecţionate, menite sa asigure, în mod unitar si profesionist, apărarea vieţii şi sănătăţii populaţiei, a mediului înconjurător, a valorilor materiale si culturale importante pe timpul producerii unor situaţii de urgenţă, care să permită restabilirea rapidă a stării de normalitate, Guvernul României a adoptat Ordonanţa de Urgenţă (nr. 21/ 15.04.2004) prin care a fost înfiinţat Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, pentru asigurarea resurselor şi coordonarea acţiunilor în situaţii de urgenţă.

Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, denumit în continuare Sistem Naţional, se înfiinţează, se organizează şi funcţionează pentru prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă, asigurarea şi coordonarea resurselor umane, materiale, financiare şi de altă natură necesare restabilirii stării de normalitate. Sistemul Naţional este organizat de autorităţile administraţiei publice şi se compune dintr-o reţea de organisme, organe şi structuri abilitate în managementul situaţiilor de urgenţă, constituite pe niveluri sau domenii de competenţă, care dispune de infrastructura şi de resursele necesare pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute în ordonanţa de urgenţă menţionată.

Principiile managementului situaţiilor de urgenţă sunt:

-previziunea şi prevenirea;

-prioritatea protecţiei si salvării vieţii oamenilor;

-respectarea drepturilor si libertăţilor fundamentale ale omului;

-asumarea responsabilităţii gestionarii situaţiilor de urgenţă de către autorităţile administraţiei publice;

-cooperarea la nivel naţional, regional şi internaţional cu organisme şi organizaţii similare;

-transparenta activităţilor desfăşurate pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă, astfel încât acestea să nu conducă la agravarea efectelor produse.