Structura organizatorică a Primăriei Bezdead

Structura organizatorică reprezintă configuraţia internă si relaţiile care se stabilesc intre componentele acesteia în scopul realizării obiectivelor propuse.

1.Componentele structurii organizatorice ale sistemului administrativ

In afara relaţiilor organizatorice exista anumite componente structurale specifice, cum ar fi postul, funcţia, compartimentul, nivelul ierarhic şi ponderea ierarhică.

1. Postul reprezintă ansamblul obiectivelor, sarcinilor, competentelor si

responsabilităţilor desemnate pe anumite perioade de timp, ce revin unor funcţionari

permanenţi numiţi si/sau aleşi.

Postul reprezintă elementul de baza ala structurii organizatorice si

are următoarele componente:

a) obiectivul postului prin care se asigura îndeplinirea obiectivului

fundamental al oricărui sistem, satisfacerea intereselor generale si

fundamentale ale cetăţenilor;

b) sarcinile (atribuţiile) reprezintă procese de muncă care pot fi simple

sau părţi ale unor procese de muncă complexe. Realizarea obiectivului postului se

efectuează prin intermediul sarcinilor;

c) responsabilitatea - răspunderea ce revine funcţionarului public pentru

îndeplinirea sarcinilor ce revin postului pe care îl ocupă;

- competenţa organizaţională care exprima limitele in cadrul cărora

funcţionarul public titular de post, are dreptul de a acţiona in vederea realizării

obiectivelor individuale. Competenta conferă titularului postului un anumit grad de

autoritate formala, care la rândul sau, este de doua tipuri de competenta: ierarhică,

exercitata asupra funcţionarilor publici implicaţi in procesele executive, concretizata

in programe de acţiuni sau decizii administrative care trebuie executate intr-o

anumita perioada de timp;

- funcţională, materializata in proceduri, metodologii, proiecte de acte

normative, care indica modul in care funcţionalul, public trebuie sa execute diferite

activităţi.

e) competenta profesională - condiţie de baza pentru realizarea sarcinilor

ce revin titularului de post, ca si pentru recunoaşterea meritelor si contribuţiei

celorlalţi la realizarea obiectivelor instituţiei publice respective;

2. Funcţia este factorul de generalizare a unor posturi, asemănătoare din

punctul de vedere al ariei de cuprindere a autorităţii si responsabilităţii.

In funcţie de natura competentelor, responsabilităţilor si sarcinilor ce revin

fiecărui post, funcţiile publice pot fi:

- funcţii de conducere, care deţin o pondere ridicata a competentelor,

sarcinilor si responsabilităţilor pentru exercitarea atribuţiilor managementului

public;

- funcţii de execuţie, care implica anumite competente, sarcini si

responsabilităţi necesare pentru executarea deciziilor administrative,

emise de titularii funcţiilor de conducere.

3. Compartimentul este format din ansamblul persoanelor care

desfăşoară activităţi relativ omogene, specializate pentru un anumit tip de activitate,

ca si ansamblul de metode si tehnici adecvate, situate într-un anumit spaţiu si

subordonate nemijlocit unui conducător. In funcţie de modul in care contribuie la

realizarea interesului public general, compartimentele se impart in doua categorii:

- compartimente operaţionale, care contribuie la realizarea efectiva a unui

serviciu public si/ sau executarea prevederilor legilor necesare îndeplinirii sistemului

de obiective;

- compartimente funcţionale, care contribuie la stabilirea

obiectivelor proprii, reieşite din cunoaşterea realităţilor concrete din unităţile

administrative respective.

4. Nivelul ierarhic reprezintă ansamblul componentelor structurii orizontale,

situate la aceeaşi distanta ierarhica fata de managementul de vârf al administraţiei

publice. Factorii care influenţează numărul de niveluri ierarhice intr-un sistem

administrativ sunt:

- dimensiunea instituţiei publice;

- diversitatea si complexitatea activităţilor desfăşurate;

- competenta funcţionarilor publici, care influenţează invers

proporţional numărul nivelurilor ierarhice intr-un sistem administrativ.

In România, numărul de niveluri ierarhice din administraţia publica nu diferă

foarte mult de la o instituţie la alta.

5. Ponderea ierarhica reprezintă numărul persoanelor conduse

nemijlocit de un conducător, (ales sau permanent). Dimensiunea ponderii ierarhice

este influenţată de numărul de niveluri ierarhice cu care se afla in raport invers

proporţional, de complexitatea activităţii subordonaţilor etc.

Documentele organizatorice sunt:

1) Regulamentul de organizare şi funcţionare (ROF).

2) Organigrama.

3) Fişa postului.

4) Descrierea funcţiei.

I. REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI BEZDEAD, JUDETUL DAMBOVITA

CAPITOLUL I

ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI BEZDEAD

Art.1. Primaria comunei Bezdead se organizeaza si functioneaza potrivit prevederilor Legii nr.215/2001 privind administratia publica locala si ale prezentului Regulament de organizare si functionare.

Art.2. Primaria comunei Bezdead este o institutie publica cu activitate permanenta, care aduce la îndeplinire hotarârile consiliului local si dispozitiile primarului, solutionând problemele curente ale cetatenilor comunei Bezdead.

Art.3. Prezentul regulament stabileste procedura de desfasurare a activitatii institutiei si atributiile personalului de specialitate si administrativ din aparatul de specialitate al Primarului comunei Bezdead.

Art.4. Primarul, viceprimarul si secretarul comunei Bezdead, împreuna cu aparatul de specialitate al primarului, constituie structura functionala cu activitate permanenta numita Primaria comunei Bezdead, care duce la indeplinire hotararile consiliului local si dispozitiile primarului solutionand problemele curente ale colectivitatii locale - asigura conducerea operativa a problemelor specifice, rezolva, gestioneaza si raspunde de treburile publice în interesul cetatenilor comunei Bezdead.

Art.5. Structura organizatorica a Primariei comunei Bezdead si numarul maxim de posturi, sunt cele prevazute în organigrama aprobata prin Hotarârea Consiliului local al comunei Bezdead nr. 25/29.07.2010.