Studiu aplicativ privind eficientizarea activității Primăriei Bacău

Capitolul 1: Organizarea şi funcţionarea Primăriei Mun. Bacău.

Premise şi factori de impact.

1.1.Cadrul general de înfiinţare şi organizare a instituţiei publice.

Primăria Municipiului Bacău este organizată şi funcţionează potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare şi în conformitate cu hotărârile Consiliului Local al Municipiului Bacău privind aprobarea organigramei, a numărului de posturi şi a statului de funcţii ale aparatului propriu de specialitate.

Primarul, Viceprimarii, Secretarul Municipiului Bacău, împreună cu aparatul propriu de specialitate constituie o structură funcţională cu activitate permanentă, denumită Primăria Municipiului Bacău care aduce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local al Municipiului Bacău şi dispoziţiile Primarului, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale.

Primarul este şeful administraţiei publice locale şi al aparatului propriu de specialitate, pe care îl conduce şi controlează, conform art. 66(1) din Legea 215/2001.

Primarul reprezintă autoritatea executivă în realizarea autonomiei locale.

De asemenea, Primarul răspunde de buna funcţionare a administraţiei publice a municipiului Bacău, în condiţiile legii.

Totodată, Primarul reprezintă municipiul Bacău în relaţiile cu alte autorităţi publice, cu persoanele fizice sau juridice române sau străine, precum şi în justiţie.

Consiliul Municipiului Bacău reprezintă autoritatea deliberativă în cadrul primăriei. În relaţiile dintre Consiliu Local, ca autoritate deliberativă şi Primar, ca autoritate executivă nu exista raporturi de subordonare.

1.2. Individualizarea obiectului/misiuni activităţii desfăşurate în Primăria Bacău

Viziune – Îmbunatăţirea calităţii vieţii cetăţenilor, mediul social şi de afaceri, mediul cultural şi de învăţământ, eficientizarea resurselor energetice, precum şi dezvoltarea urbanistică a municipiului Bacău la nivelul standardelor europene.

Misiune- Furnizarea de servicii de calitate şi administrarea cu eficienţă a patrimoniului municipiului Bacău

Obiect- În centrul preocupărilor primăriei municipiului Bacău se află:

- Omul care are dreptul la o viaţă sănătoasă într-un mediu adecvat;

- Calitatea serviciilor oferite cetăţenilor precum şi tuturor părţilor interesate, în vederea creşterii încrederii şi satisfacţiei acestora;

- Patrimoniul municipiului care trebuie protejat şi valorificat cu maximă eficienţă şi eficacitate.

1.3. Obiective şi activităţi

Legea administraţiei publice locale este cea care stabileşte principalele elemente definitorii ale autonomiei locale, a activităţii (autonomie administrativă şi financiară exercitată pe baza şi în limitele prevăzute de lege):

- Primăria are ca principală atribuţie, gestionarea resurselor care aparţin oraşului. Pentru aceasta anual se elaborează şi se aprobă bugetele de venituri şi cheltuieli şi se stabilesc impozitele, taxele locale şi taxele speciale;

- Administraţiile publice locale au dreptul ca în limitele legii să aibă iniţiativă în toate domeniile cu excepţia celor care sunt date în competenţa altor autorităţi publice;

- Primăria este instituţia publică care duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local şi soluţionează problemele curente ale comunităţilor umane în care funcţionează.

Deşi atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale, expres prevăzute în lege, sunt diferite, au drept scop soluţionarea problemelor colectivităţii locale.

Pentru a atinge standardele unui oraş civilizat în sensul unui confort urban de care locuitorii să beneficieze, se continuă programul de optimizare a infrastructurii astfel:

• modernizarea drumurile de acces şi dezvoltarea reţelei stradale;

• construirea unui ansamblu de locuinţe în municipiul Bacău;

• reabilitarea şi modernizarea clădirei Centrului Social, din strada Henri Coanda;

• reabilitarea termică a locuinţelor;

• realizarea lucrărilor edilitare în cartierele din municipiu;

• reabilitarea şcolilor şi grădiniţelor din oraş;

• modernizare Teatrul de vară;

• construirea Orăşelului copiilor;

• amenajare spaţii de joacă pentru copii;

• reamenajare şi reabilitare Parc Gherăieşti ;

• reabilitare clădire pentru ''Clubul Pensionarilor'', din strada Aleea Ghioceilor nr.2;

• centrul de cazare temporară a persoanelor fără adăpost, din Municipiul Bacău;

• amenajare Piaţa de gross;

• amenajare Piaţa Centrală;

• reabilitarea zonelor verzi în ansamblurile de locuinţe, reamenajarea parcurilor

• scuarurilor, aliniamentelor stradale, precum şi dotarea acestora cu mobilier;

• modernizarea şi extinderea reţelei de iluminat public pe străzi, la unităţi de învăţământ, sanitare, parcuri, obiective sociale şi monumentale.