Achiziții publice

Cadrul legislativ

Cadrul legal national general al materiei este dat de prevederile Ordonantei de urgenta nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare

Principalele actele normative de modificare si completare a O.U.G. nr. 34/2006 sunt:

1. O.U.G. nr. 72/2009 privind unele masuri in domeniul legislatiei referitoare la achizitiile publice,

2. O.U.G. nr. 19/2009 privind unele masuri in domeniul legislatiei referitoare la achizitiile publice,

3. O.U.G. nr. 228 din 30 decembrie 2008 pentru modificarea si completarea unor acte normative,

4. OUG 143/2008 pentru modificarea si completarea OUG 34/2006,

5. OUG 94/2007 pentru modificarea si completarea OUG 34/2006,

6. Legea 128/2007 pentru modificarea si completarea OUG 34/2006,

7. Legea 337/2006 pentru aprobarea OUG 34/2006 .

Legislatia europeană în materia achizitiilor publice:

- Directiva 2007/66/CE a Parlamentului European si a Consiliului Uniunii Europene,

- CPV - Regulamentele (CE) privind Vocabularul comun al achizitiilor publice,

- Formulare standard - Regulamentul (CE) NR. 1564/2005 al Comisiei din 7 septembrie 2005,

- Directiva 92/13/CEE a Consiliului Comunitatilor Europene,

- Directiva 89/665/CEE a Consiliului Comunitatilor Europene,

- Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European si a Consiliului Uniunii Europene,

- Directiva 2004/17/CE a Parlamentului European si a Consiliului Uniunii Europen.

Principiile contractului de achizitie publică

Principiile generale ce guvernează domeniului achizitiilor publice sunt:

1) principiul promovării concurentei între operatorii economici;

2) principiul garantării tratamentului egal si nediscriminarea operatorilor economici;

3) principiul asigurării transparentei si integritătii procesului de achizitie publică;

4) principiul asigurării utilizării eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de atribuire de către autoritătile contractante.

Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achizitie publică sunt:

a) nediscriminarea;

b) tratamentul egal;

c) recunoasterea reciprocă;

d) transparenta;

e) proportionalitatea;

f) eficienta utilizării fondurilor publice;

g) asumarea răspunderii.

Notiuni

Definitia. Contractul de achizitie publică este un contract cu titlu oneros, încheiat în scris între una sau mai multe autorităti contractante, pe de o parte, si unul sau mai multi operatori economici, pe de altă parte, având ca obiect executia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii.

Contractul de achizitie publică include si categoria contractului sectorial. Prin contract sectorial se întelege contractul de achizitie publică care se atribuie în scopul efectuării unei activităti relevante în sectoarele de utilitate publică:

a) apă;

b) energie;

c) transport;

d) postă.