Politici de Mediu Orientate

POLITICI DE MEDIU ORIENTATE

Agentii economici si populatia trebuie să-si schimbe comportamentul fată de mediul înconjurător.

Aplicarea nediferentiată si eventual bruscă a unor politici de mediu restrictive are efecte negative mai mari asupra unor ramuri sau întreprinderi care sunt în amontele procesului de prelucrarea a resurselor naturale. În tara noastră cea mai mare cantitate de noxe deversate sunt generate de un număr mic de întreprinderi care au însă potential mare de poluare.

Eforturile de urmărire si control în vederea diminuării gradului de poluare trebuie concentrate în prima etapă către aceste întreprinderi. Pe măsura evolutiei procesului de dezvoltare este posibilă cuprinderea tuturor firmelor în strategia generală de protectia mediului. Întreprinderile mici si mijlocii sunt mai expuse influentelor nefavorabile ale politicilor de mediu deoarece au capacitate financiară mică. Aceasta le pune în imposibilitatea adaptării riguroase la cerintele respectării parametrilor de calitate a mediului înconjurător.

Pe plan mondial a apărut tendinta globalizării firmelor si pietelor. Unele tări precum si România în unele etape acceptă să se localizeze în ele unele activităti poluante.

De aceea din ce în ce mai multe state adoptă restrictii sau taxe vamale compensatorii (ecodrepturi) care să echilibreze ”subventiile implicite” de care beneficiază anumite produse de import în ale căror tări de origine nu există reglementări severe de protectia muncii care să se reflecte în costuri.

În România măsurile vizează protectia mediului înconjurător trebuie introduse în strategia de piată a tuturor întreprinderilor. Prevenirea poluării mediului în România impune politici orientate prioritar către zonele critice existente. Aici trebuie luate măsuri imediate si pe termen mediu care să reducă drastic nivelul de poluare.

MĂSURI RESTRICTIVE FOLOSITE ÎN IMPLEMENTAREA POLITICII ÎN DOMENIUL MEDIULUI

Tipuri de măsuri (instrumente) folosite:

• Măsuri de reglementare (sau comandă si control)

• Măsuri economice

Există două tipuri de controale:

• Stabilirea nivelelor permise a activitătii poluatoare

• Reglementări ce reclamă folosirea procedeelor ce reduc poluarea.

Cea mai răspândită formă a instrumentelor de reglementare sunt standardele de mediu. În practică sunt diferite forme:

• Standarde ale calitătii factorilor de mediu

• Standarde de emisii

• Standarde tehnologice.

Instrumentele economice sunt:

• Taxe

• Subsidii

• Permisele de emisii comercializabile.

STRATEGII MANAGERIALE PRIVIND FOLOSIREA RAȚIONALĂ A RESURSELOR

În toate tările lumii guvernele elaborează strategii si finantează implementarea unor proiecte viabile, care să conducă la utilizarea optimă a resurselor si protectiei mediului.

Strategiile ar trebui să cuprindă trei categorii de proiecte:

1. Proiecte privind folosirea ratională a resurselor neregenerabile, necesare industriei, cu următoarele obiective:

a. Eliminarea tuturor industriilor energofage, poluante si neeconomice, care lucrează cu consumuri mari

b. Retehnologizarea industriilor de asa manieră, încât consumurile să fie minime, iar tehnologiile noi să aducă un grad maxim de valorificare a resurselor

c. Să se dimensioneze noi industrii, care să se orienteze spre resurse regenerabile

2. Proiecte privind folosirea ratională a resurselor regenerabile si crearea unor conditii optime pentru ca regenerarea resurselor să fie asigurată. Aceste proiecte se referă în mod special la dezvoltarea agroecosistemelor si la exploatarea lor ratională, în sensul creării unei dezvoltări durabile, pornind de la dezvoltarea agriculturii si a ruralului.

3. Proiecte privind folosirea ratională a fortei de muncă, ca principală resursă a natiunii.

Pentru realizarea proiectelor este necesar:

• Pregătirea fortei de muncă prin crearea unor centre solide de consultantă, eventual dublate de servicii pentru principalele domenii de activitate

• Adaptarea învătământului preuniversitar, universitar si postuniversitar la necesitatea cerută de proiectele mentionate

• Crearea învătământului la distantă pentru diferite specialităti, cu singura conditie, eficientă în declansarea procesului de initiativă privată, a marketingului si managementului în diferite forme de dezvoltare

• Crearea unui sistem informational bine structurat, cu implicatii internationale care să permită bună functionare a proiectelor.

• Pentru reusita proiectelor este necesară adaptarea legislatiei românesti la cea a Comunitătii Europene si chiar internationale.

STRATEGIA INTEGRATĂ DE MEDIU

Care este obiectivul esential al strategiei de mediu?

Obiectivul este:încurajarea cresterii economice realizând protectia mediului înconjurător. Strategia de protectia mediului în România trebuie să-si propună:

1. Identificarea si stabilirea setului de priorităti imediate si pe termen mediu

2. Configurarea unei imagini pe termen lung a efectelor măsurilor întreprinse.

Actiunile care se pot constitui în repere ale strategiei integrate de mediu sunt:

• Elaborarea de programe specifice pe ramuri în scopul retehnologizării cu tehnologii curate si a evaluării necesitătilor privind echipamentele de protectie si control al poluării