Programul operațional sectorial de mediu 2007-2013

1. Prezentare generala.

Programul Operaţional Sectorial de Mediu (POS Mediu) este strâns corelat cu obiectivele naţionale strategice prevăzute în Planul Naţional de Dezvoltare (PND) elaborat pentru perioada 2007-2013 şi Cadrul Naţional Strategic de Referinţă (CNSR), care se bazează pe principiile, practicile şi obiectivele urmărite la nivelul Uniunii Europene. POS Mediu este astfel conceput încât să reprezinte baza şi totodată un catalizator pentru o economie mai competitivă, un mediu mai bun şi o dezvoltare regională mai echilibrată. POS Mediu se bazează pe obiectivele şi priorităţile politicilor de mediu şi de dezvoltare a infrastructurii ale Uniunii Europene, reflectând atât obligaţiile internaţionale ale României, cât şi interesele specifice naţionale. POS Mediu continuă programele de dezvoltare a infrastructurii de mediu la nivel naţional care au fost iniţiate în cadrul asistenţei de pre-aderare, în particular Phare şi ISPA. În plus faţă de dezvoltarea infrastructurii, prin intermediul POS Mediu se urmăreşte stabilirea structurilor eficiente de management al serviciilor relevante din punct de vedere al protecţiei mediului. De asemenea, priorităţile POS Mediu includ intervenţii în domenii mai puţin abordate până în prezent, precum eficientizarea sistemelor de încălzire urbane, prevenirea riscurilor, reconstrucţia ecologică sau implementarea planurilor de management Natura 2000.

1. Obiective.

a) Obiective generale:

Obiectivul global al POS Mediu îl constituie protecţia şi îmbunătăţirea calităţii mediului şi a standardelor de viaţă în România, urmărindu-se conformarea cu prevederile acquis-ului de mediu. Obiectivul constă în reducerea decalajului existent între Uniunea Europeană şi România cu privire

la infrastructura de mediu atât din punct de vedere cantitativ cât şi calitativ. Aceasta ar trebui să se concretizeze în servicii publice eficiente, cu luarea în considerare a principiului dezvoltării durabile şi a principiului “poluatorul plăteşte”.

b) Obiective specifice:

1. Îmbunătăţirea calităţii şi a accesului la infrastructura de apă şi apă uzată, prin

asigurarea serviciilor de alimentare cu apă şi canalizare în majoritatea zonelor

urbane până în 2015 şi stabilirea structurilor regionale eficiente pentru

managementul serviciilor de apă/apă uzată.

2. Dezvoltarea sistemelor durabile de management al deşeurilor prin

îmbunătăţirea managementului deşeurilor şi reducerea numărului de zone

poluate istoric în minimum 30 de judeţe până în 2015.

3. Reducerea impactului negativ asupra mediului şi diminuarea schimbărilor

climatice cauzate de sistemele de încălzire urbană în cele mai poluate localităţi

până în 2015.

4. Protecţia şi îmbunătăţirea biodiversităţii şi a patrimoniului natural prin

sprijinirea managementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea reţelei

Natura 2000.

5. Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra

populaţiei, prin implementarea măsurilor preventive în cele mai vulnerabile zone

până în 2015.

Extinderea şi modernizarea sistemelor de apă şi apă uzată

Obiectivele acestei axe prioritare sunt următoarele:

- asigurarea serviciilor de apă şi canalizare, la tarife accesibile;

- asigurarea calităţii corespunzătoare a apei potabile în toate aglomerările umane;

- îmbunătăţirea calităţii cursurilor de apă;

- îmbunătăţirea gradului de gospodărire a nămolurilor provenite de la staţiile de epurare a

apelor uzate;

- crearea de structuri inovatoare şi eficiente de management al apei.

Eligibilitatea solicitantului

Solicitantul eligibil este entitatea care îndeplineşte următoarele criterii:

1. Face parte din categoria de beneficiari menţionată în POS Mediu la axa prioritară 1

În cadrul axei prioritare 1 – „Extinderea şi modernizarea sistemelor de apă şi apă uzată”,

beneficiarii operaţiunilor cuprinse în acestă axă prioritară sunt structurile parteneriale ADI/

Operator Regional

2. Îndeplineşte următoarele criterii de natură instituţională,/legală şi financiară.

2.1 Operatorul regional şi ADI trebuie constituite conform legii

2.2. Existenţa unui cadru instituţional adecvat :

- Constituirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară (dovedită prin hotărâri

de CL şi CJ, statut, act constitutiv, certificat de înregistrare la Registrul

Asociaţiilor şi Fundaţiilor, documente anexate )*

- Constituirea Operator Regional (dovedit prin hotărâri ale CL şi CJ, act

constitutiv, certificat de înmatriculare la Oficiul Registrului Comerţului, plan de

acţiune care vizează preluarea serviciilor de către OR, cu includerea

angajamentului ADI de stabilire a unei politici de tarife comune, pe termen

lung);*