Rolul Relațiilor Publice în Administrația Publică

1.Conceptul de PR

Deoarece domeniul relatiilor publice cuprinde o arie larga de actiune, nu de multe ori acesta a fost confundat cu publicitatea. Pentru ca aceasta confuzie sa nu mai aiba loc, multi teoreticieni au dat diferite definitii pe baza relatiilor publice. O definitie completa care sa cuprinda toate elemente relatiilor publice nu a fost pâna azi data tocmai datorita complexitatii acestui domeniu.

În ceea ce priveste administratia publica, una din definitiile PR-ului ce se plieaza pe domeniul administratiei publice ar fi cea data de catre Cesar Caluschi în 2001: “Relatiile Publice sunt acele procedee de comunicare ce ajuta la atingerea mai multor categorii de obiective, cum ar fi: preîntîmpinarea si rezolvarea unor crize, rafinarea metodelor de obtinere si maximizare a profitului, crearea, schimbarea sau cosmetizarea imaginii unei organizatii”. „Profitul” , în cazul administratiei publice fiind realizarea unei comunicari si întelegeri cât mai bune între cetatean (public) si organizatie, precum si câstigarea încrederii populatiei în organizatiile statului.

2.PR în administratia publica

Comunicarea este procesul de transmitere a unei informatii între un emotator si receptor. Comunicatia reprezinta ansamblul instrumentelor, metodelor, tehnologiilor si tehnicilor ce ajuta la realizarea procesului de comunicare între indivizi, dând de cele mai multe ori comunicarii un caracter de masa. Nu am ales întâmplator definirea celor doua concepte care de foarte multe ori sunt confundate între ele. Comunicarea si comunicatia sunt doua elemente-cheie în domeniul relatiilor publice din cadrul organizatiilor publice si nu numai.

Departamentul Relatii Publice din cadrul administratiei publice este foarte important deoarece acesta are rolul de a informa populatia despre toate evenimentele ce se petrec în interiorul organizatiei si care, într-un mod sau altul afecteaza individul. PR-ul este puntea de legatura între organizatie si cetatean.

PR-ul reprezinta functia manageriala din cadrul organizatiei ce are ca scop identificarea, stabilirea si mentinerea unor relatii mutuale între organizatie si client. De astfel se poate vorbi despre un management al Relatiilor Publice ce analizeaza tendintele organizatiei, prezice consecintele actiunilor acesteia, sfatuieste, într-un fel sau altul, liderii organizatiei pentru a adopta strategia cea mai buna de îndeplinire a obiectivelor, încearca introducerea unor programe de actiune ce servesc atât în interesul organizatiei cât si a cetateanului, deoarece cel mai important obiectiv al unei organizatii publice este acela de a „multumi” cetateanul astfel încât acesta sa câstige o încredere cât mai mare în organizatiile publice. Cu alte cuvinte Relatiile Publice sunt menite sa stabileasca întelegerea reciprocra între organizatie si cetatean.

Succesul sau insuccesul unei organizatii ( fie ea publica sau privata), depinde în mare masura de eficienta sau ineficienta departamentului de Relatii Publice deoarece acesta are trei scopuri : sustinerea misiunii organizatiei, asistenta pentru evaluarea misiunii si adaptarea acesteia la conditii neprevazute. Promovarea imaginii unei organizatii depinde în cea mai mare masura de departamentul Relatiilor Publice, care are drept misiune crearea si mentinerea unei imagini cât mai bune a organizatiei în rândul publicului.

Caracteristicile cele mai importante ale PR-ului din domeniul administratiei publice, potrivit unor specialisti sunt : deliberarea: informarea, influentarea si obtinerea unui raspuns din partea publicului; planificarea: resursele oricarei organizatii sunt limitate si de aceea trebuie planificate în raport cu importanta activitatilor derulate; performanta: performanta echipei de relatii publice si rezultatele ei determina performanta organizatiei în raport cu clientul; comunicarea bilaterala: preluarea