Ajutorul Social

1. Scurt istoric

Instituit in 1995, ajutorul social reprezinta un instrument menit sa actioneze direct, in ultima instanta, pentru combaterea saraciei prin asigurarea unui nivel minim al veniturilor, diferentiat dupa marimea familiei, pentru toate familiile care nu ating acest nivel din veniturile realizate din munca, din patrimoniu si din prestatiile sociale la care sunt indreptatiti membri familiei.

Marimea ajutorului social se determina ca diferenta intre venitul minim stabilit pentru familiile de diverse dimensiuni si veniturile de care dispun familiile solicitantilor de ajutor social.

In stabilirea initiala a nivelurilor venitului minim garantat s-a avut in vedere sustinerea familiilor afectate de saracie extrema. Nivelurile au fost ajustate, in timp, in functie de evolutia preturilor si a celorlalte venituri.

Capacitatea de protectie a ajutorului social a fost de la inceput foarte scazuta.

In octombrie 1995, ajutorul social in Romania, reusea sa acopere numai un consum alimentar extrem de sarac si dezechilibrat sub aspect nutritiv.

2. Analiza legislativa a ajutorului social

Pot beneficia de ajutor social familiile al caror venit nu depaseste anumite cuantumuri prevazute de lege.

Venitul minim garantat se stabileste de autoritatile nationale in diverse modalitati pornind de la salariul minim, de la nivelul pensiei de baza sau al pensiei minime sau de la cheltuielile efective ale gospodaririilor cu venituri mici si sunt indexate, in general periodic, o data sau de doua ori pe an, in functie de evolutia preturilor si a salariilor.

Nivelurile stabilite pentru venitul minim garantat reprezinta un fel de praguri operationale ale saraciei, niveluri la care si deasupra carora autoritatile fiecarei tari isi propun sa ridice veniturile fiecarei gospodarii pentru a o proteja de saracie.

Cuantumul lunar al venitului minim garantat (H.G 1010/2006, publicat in Monitorul Oficial 11/08/2006, Legea 416/2001) este urmatorul:

§ 166 Ron pentru familiile formate din 2 persoane;

§ 231 Ron pentru familiile formate din 3 persoane;

§ 287 Ron pentru familiile formate din 4 persoane;

§ 341 Ron pentru familiile formate din 5 persoane;

§ cate 23 Ron pentru fiecare alta persoana peste numarul de 5 persoane care face parte din familie;

§ in cazul persoanelor singure, nivelul minim garantat este de 92 Ron (H.G. 1770/2005).

Acte necesare

Actele necesare pentru obtinerea ajutorului social sunt impartite in 2 categorii:

§ documente specifice: cererea de acordare a ajutorului social, declaratie privind veniturile realizate in luna anterioara depunerii cererii, acte doveditoare privind componenta famillei.

§ acte de identitate: cartea de identitate sau buletinul de identitate, legitimatia de sedere temorara eliberata de autoritatile romane competente in cazul cetatenilor sau apatrizilor.

Plata ajutorului social

Ajutorul social se plateste incepând cu luna urmatoare inregistrarii cererii. Drepturile restante se platesc de la data la care au fost indeplinite conditiile de acordare, daca nu sunt prescrise. Plata ajutorului social se efectueaza lunar prin oficiile postale, la data stabilita de primar si afisata la sediul consiliului local. Din ajutorul social stabilit, se pot face retineri privind sumele incasate necuvenit cu acest titlu, precum si plata obligatiilor legale de intretinere.