Indicatori de Evaluare a E-Guvernarii

Despre e-guvernare

A pune la dispozitie serviciile administratiei electronice este echivalent cu crearea de beneficii pentru utilizatori, cetateni, mediu de afaceri, administratie publica. Pentru autoritatile care utilizeaza TIC cu scopul de a furniza serviciile electronice, inseamna aparitia de noi oportunitati la nivel organizational. Prin intermediul unor proceduri revizuite, oportunitatile vor fi adaptate noilor cerinte, fapt care va duce la transparenta actiunilor autoritatilor.

E-guvernarea este echivalenta cu utilizarea TIC in administratie. Pentru ca orientarea este in general spre oferire de servicii si procesare,cea mai cuprinzatoare definitie cuprinde toate aspectele activitatii administrative.

In sens larg, e-guvernarea este capacitatea de a transforma administratia publica prin utilizarea TIC. Aceasta este utilizata pentru a descriere o noua forma de administrare costruita in jurul TIC.

Intr-o alta definitie data e-guvernarii, aceasta este caracterizata prin oferirea de servicii prin internet si a activitatii bazate pe internet, cum ar fi consultanta electronica.

Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica (OCDE) defineste e-guvernarea ca procesul de utilizare a tehnologiei informationale si a comunicatiilor,in particular a internetului, ca instrument pentru realizarea unei mai bune administrari.

Realizarea unei abordari care are in centru cetateanul constituie un element cheie al agendei de reformare a guvernarii prin intermediul serviciilor electronice. Serviciile de succes (atat online cat si offline) se bazeaza pe intelegerea solicitarilor utilizatorului. Orientarea pe utilizator, centrarea serviciilor pe cetatean, presupune ca utilizatorul nu trebuie sa inteleaga structurile si relatiile guvernamentale complexe pentru a interactiona cu guvernul. Internetul poate ajuta la implinirea acestui scop, permitand institutiilor administratiei publice sa apara precum o unica organizatie si sa ofere servicii online unitare. La fel ca toate serviciile, serviciile guvernarii electronice trebuie dezvoltate in lumina cererii si valorii utilizatorului, ca parte integranta a unei strategii mai ample si mai cuprinzatoare de servicii multi-canal.

E-guvernarea duce la imbunatatirea eficientei a serviciilor din cadrul institutiilor publice, cum ar fi sarcinele legate de procesarea unui volum mare de date si in functionarea administratiei publice. In cazul colectarii si transmiterii de date, prin utilizarea internetului se pot face economii.

E-guvernarea permite cresterea calitatii serviciilor, intrucat administratia publica sa ofere servicii on-line de calitate. Serviciile din cadrul e-guvernariii trebuie sa fie dezvoltate pe baza cererii si a valorii lor pentru utilizator.

E-guvernarea permite obtinerea unor rezultate determinante si poate contribui la realizarea obiectivelor generale ale politicilor. Partajarea informatiilor referitoare la persoanele fizice va ridica probleme legate de protectia confidentialitatii si a potentialelor aplicatii, care trebuie evaluate cu un grad mai mare de atentie.

E–guvernarea poate sprijini intarirea increderii reciproce intre administratie si cetateni. Acest lucru se poate intampla prin crearea unui cadru de participare a cetatenilor in procesului de elaborare a politicilor, prin promovarea unei administratii deschise si responsabile. Acest lucru va duce la prevenirea coruptiei din mediul public.

Ca orice proces de implementare din cadrul administratiei publice, e-guvernarea intampina unele dificultati, cum ar fi:

- Barierele legislative si reglementarile pot obstructiona extinderea e-guvernarii. Inainte ca serviciile on-line sa se dezvolte si sa fie introduse trebuie sa existe asigurarea confidentialitatii si a securitatii informatiei. Astfel, agentiile vor avea nevoie de clarificari asupra a ceea ce pot face si ce nu pot face, in ceea ce priveste securitatea datelor si a standardelor tehnice;

- Sistemele bugetare pot limita initiativele de e-guvernare. In multe tari din cadrul Organizatiei pentru Cooperare si Dezvoltare Economica, sistemele bugetare existente actioneaza impotriva unei e-guvernari eficiente prin realizarea finantarii din rezervele bugetare traditionale si prin nerecunoasterea cheltuielilor cu TIC ca investitii, acestea trebuind sa fie tratate ca investitii;

- Adaoptarea solutiilor de e-guvernare poate ramane in urma schimbarilor tehlogice;

- Decalajul digital impiedica realizarea beneficiilor e-guvernarii. In cadrul Organizatiei pentru Cooperare si Dezvoltare Economica exista diferente semnificative in ceea ce priveste accesul la TIC si internet. Cele mai dezavantajate tari au cele mai scazute nivele de acces, chiar daca au si cele mai inalte nivele de interactiune cu administratia publica.

Printre obiectivele e-guvernarii se numara:

- Asigurarea sprijinului, implicarii si responsabilitatii pornind de la varful ierarhiei politice si administrative din toate ministerele;