Elemente privind amenajarea turistică

INTRODUCERE

Elementul definitoriul al acestei Strategii Naționale este racordarea deplină a României la o nouă filozofie a dezvoltării, proprie Uniunii Europene și larg împartășită pe plan mondial, cea a dezvoltării durabile.

Se pornește de la constarea că, la sfârșitul primului deceniu al secolului XXI, după o tranziție prelungită și traumatizantă la democrația pluralistă și economia de piața, România mai are de recuperat decalaje considerabile față de celelalte state membre ale Uniunii Europene, simultan cu însușirea și transpunerea în practică a principiilor dezvoltării durabile în contextul globalizării. Cu toate progresele realizate în ultimii ani, este o realitate că România are încă o economie bazată pe consumul intensiv de resurse, o societate și o administrație aflate încă în căutarea unei viziuni unitare și un capital natural afectat de riscul unor deteriorări ce pot deveni ireversibile.

Prezenta Strategie stabilește obiective concrete pentru trecerea, într-un interval de timp rezonabil și realist, la modelul de dezvoltare generator de valoare adaugată înaltă, propulsat de interesul pentru cunoaștere și inovare, orientat spre îmbunătățirea continuă a calității vieții oamenilor și a relațiilor dintre armonie cu mediul natural.

Strategia Națională de Dezvoltare Durabilă, nov. 2008, este structurată în cinci părți mari cuprinzând fiecare câte 4 capitole, cu exepția părții IV cu 7 capitole, urmate fiecare de subcapitole.

Partea IV, mai cu seamă capitolele 3 și 4, cuprind elemente legate de amenajarea taritoriului și planificarea spațială a României.

Conform reglementărilor Comisiiei Europene din 2003 privind stabilirea unui sistem comun de clasificare statistică a unităților teritoriale transpuse în legislația românească încă din 1998 și adoptate în 2004, România cuprinde 8 regiuni de dezvoltare, incluzând fiecare între 4 si 7 județe (cu excepția regiunii București-Ilfov). Ele corespund nivelului NUTS II potrivit clasificării EUROSTAT și reprezintă cadrul de colectare a datelor statistice specifice în profil teritorial. Consiliile de dezvoltare regională grupează reprezentanții și autoritățile județene și locale și au drept organisme executive agențiile de dezvoltare regională (ADR)

Dezbaterile care au avut loc pe marginea proiectului prezentei Strategii în cele 8 regiuni de dezvoltare ale României confirmă constatările conținute în Programul Operațional Regional 2007-2013, adoptat în aprilie 2007, privind punctele slabe identificate la nivel regional:

- Concentrarea creșterii economice, impulsionată de investiții străine directe, în jurul Bucureștiului și creșterea disparițiilor dintre regiunea București- Ilfov și celelalte șapte regiuni, precum și apariția problemelor de congestionare a orașului- capitală;

- Declinul socio- economic al unui număr însemnat de centre urbane mari și diminuarea rolului lor în dezvoltarea arealelor adiacente și a regiunilor;

- Pierderea funcțiilor urbane ale multor orașe mici și mijlocii, în special ale celor monoindustriale afectate de restructurare, frecvent asociată cu accentuarea problemelor sociale;

- Reapariția dezechilibrului istoric de dezvoltare între jumătatea de est și cea de vest a țării.