Extras din proiect
Tranziţia la economia de piaţă de la o economie centralizată s-a dovedit în ţara noastră un proces greu de îndeplinit. Există o serie de motive evidente care au condus la îngreunarea acestui proces de tranziţie:
- Incompetenţa managerială coroborată cu refuzul de a accepta “noul”, adică adoptarea sistemului de management la condiţiile de piaţă,
- “turbulenţele” mediului exterior şi interior al primăriei,
- legislaţia stufoasă, ambiguă, greu de aplicat, ce a determinat amplificarea birocraţiei, ş.a.
Unirea eforturilor pentru atingerea obiectivelor comune şi individuale reprezintă unul din factorii obiectivi care explică apariţia colectivelor, a întreprinderilor şi, implicit, a conducerii - ca funcţie specială în mecanismul de funcţionare al acestora. Conducerea a apărut odată cu munca în colectiv şi este un proces ce evoluează paralel cu adâncirea diviziunii muncii. Managementul, în viziunea specialiştilor din România reprezintă o ştiinţă care studiază ansamblul proceselor şi relaţiilor de management ce se stabilesc într-o organizaţie, pentru a identifica principiile şi legile care le guvernează, în scopul conceperii de noi sisteme, metode şi tehnici de conducere menite să asigure creşterea eficienţei.
Exercitarea funcţiilor şi relaţiilor de management la nivelul unei instituţii realizează prin sistemul de management. Sistemul de management « reprezintă ansamblul integrat al acţiunilor de prevedere, organizare, coordonare, antrenare a personalului şi control-reglare exercitate de sistemul conducător în vederea stabilirii şi realizării obiectivelor organizaţiei » “Administraţia publică se confruntă cu un mediu în permanentă schimbare, întrucât componentele sale nu evoluează în acelaşi ritm”
Mediul competitiv este specific economiei de piaţă, unde concurenţa este liberă, fiecare agent economic manifestându-şi libera iniţiativă şi acţionând pentru realizarea propriilor interese. Fără îndoială că în economia de piaţă concurenţa are o influenţă benefică asupra eficienţei şi echilibrului pieţei. Ea stimulează cretivitatea agenţilor economici, aceştia fiind preocupaţi de satisfacerea în condiţii superioare a nevoilor de consum şi de maximizare a profitului. De asemenea, favorizează raţionalizarea costurilor, determină alocarea raţională a resurselor utilizate în activitatea economică, precum şi repartizarea judicioasă a profiturilor realizate.
În perioada actuală, tot mai multe primării sunt obligate să-şi redefinească în mod radical obiectivele şi strategiile de acţiune pe piaţă. De unde, anterior, ele operau în condiţiile unei concurenţe şi clientele stabile ori cunoscute, în prezent primăriile activează într-un mediu dinamic, asupra căruia şi-a pus amprenta în mod semnificativ progresul tehnologic, în care au loc schimbări rapide, la nivelul concurenţei, o scădere continuă a fidelităţii clientelei şi apariţia de noi reglementări.
Specialiştii au ajuns la concluzia că “excelenţa” unei administraţii publice este dată nu numai de preocuparea pentru satisfacerea clientelei, ci şi de adaptabilitatea la o piaţă în evoluţie constantă. Tocmai ca o necesitate în raport cu acest ultim aspect a apărut şi procesul planificării strategice
Cele mai prospere primării sunt cele care reuşesc să ofere clienţilor satisfacţia scontată, înţelegând marketingul nu ca pe o funcţie separată, ci ca pe o filozofie de însuşit la nivelul întregii organizaţii.
Rivalitatea dintre competitori este o realitate care provoacă mari probleme de adaptabilitate competitorilor din cadrul unui anumit domeniu de activitate. Aceştia vor face tot ceea ce este posibil pentru a deţine o poziţie cât mai bună în cadrul pieţei de referinţă, recurgând la strategii concurenţiale.
Pentru ca o administraţie public să poată aborda competitiv oportunităţile de afaceri, este necesar, în primul rând, să-şi proiecteze sistemul de management.
În această lucrare am abordat problemele cu care se confruntă primaria Niculeşti judeţul Dâmboviţa, care este un “jucător” în acest mediu de peste douăzeci de ani şi a demonstrat de-a lungul timpului că este în măsură să facă eforturi pentru a răzbate, pentru a fi performantă din toate punctele de vedere, flexibilitatea sistemului de management favorizând un potenţial mărit pentru recepţia şi aplicarea a tot ceea ce este nou şi în favoarea primăriei.
CAPITOLUL I
Prezentarea Primăriei Niculeşti Judeţul Dâmboviţa
1.1 Scurt istoric
Comuna Niculesti este situata in partea de sud-est a judetului Dâmbovita, la o distanta de 30 km. fata de orasele Bucuresti si Ploiesti si la 60 de km. de orasul Târgovste. Comuna este formatã din trei sate: Niculesti, Movila si. Localitatea este traversatã pe directia vest-est de pârâul “Coadele Snagovului” precum si de drumurile judetene 101 A, 101 B, având ca vecinãtãti in partea de nord: com. Poinarii-Burchi jud. Prahova, în sud: com. Crevedia jud. Dâmbovita, în est: com. Peris jud. Ilfov, în vest: com. Butimanu jud. Dâmbovita. Populatia este de 4.500 peroane formata în procent de 98% din români, având ca activitate (specific zonei) confectionarea si comercializarea obiectelor din lemn pentru uz casnic si artizanat. agricultura, comert,etc.
Bibliografie
1. Bărbulescu, C. - „Managementul resurselor materiale”, Editura Sylvi, Bucureşti, 200,
2. Ciocîrlan, D. - „Sisteme şi tehnici manageriale. Note de curs, aplicaţii şi studii decaz”, Editura Universitară, Bucureşti, 2007.
3. Constantinescu, C. şi colaboratorii - Economia primăriei, Editura Economică, Bucureşti, 2000
4. Manolescu, A. - „Managementul resurselor umane”, Editura Economică, Bucureşti, 2001,
5. Naneş, M. - „Management general - fundamente teoretice”, Editura Sylvi, Bucureşti,2003,
6. Nicolescu, O., Verboncu,I. - „Management”, Editura Economică, Bucureşti, 2009
7. Popescu, Leonica - „Managementul Instituţiilor în România Europeană”, Editura Cimer*ES, Bucuresti, 2007
8. Popescu, Leonica - „Resursele umane si Codul muncii”, Editura Cimer”ES, Bucureşti, 2005
9. Purcărea, Th. şi colaboratorii, Marketing strategic, Editura Milenium, 2000
10. Smedescu, I. (coordonator), Marketing, Editura Universitară, Bucureşti
11. Zorlenţan, T., Burduş, E., Căprărescu, G. - Managementul organizaţiei, ed. Economică, Bucureşti, 2008
12. Constituţia României.
13. Legea nr. 215/2001, Legea Administraţiei Publice Locale, cu modificările şi completările ulterioare;
14. Hotărârea Consiliului Local nr. 9/2004;
15. Legea nr. 216/2002 pentru modificarea alin.(1) al articolului 103 din Legea Administraţiei Publice Locale nr. 215/2001;
16. Legea nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnitaţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei;
17. Legea nr. 188/1999 privind Statutul Funcţionarilor Publici;
18. Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 663 din 23 octombrie 2001;
19. Legea 52/2003 privind transparenţa decizională în Administraţia Publică;
20. Legea nr. 29/1990 privindcontenciosul administrativ Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 122 din 8 noiembrie 1990 cu modificarile si completarile ulterioare;
21. Legea nr. 677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date;
22. Regulamentul de Ordine Interioară.
23. http://niculesti.cjd.ro
Preview document
Conținut arhivă zip
- Prezentarea primariei Niculesti judetul Dambovita.doc