Protecția Consumatorului în România

1. Protecţia consumatorului în România

Statul, prin mijloacele prevăzute de lege, protejează cetăţenii ĩn calitatea lor de consumatori, asigurând informarea completă despre caracteristicile esenţiale ale produselor şi serviciilor. Apără şi asigură drepturile şi interesele legitime ĩmpotriva unor practici abuzive.

Legislaţia română, prin Ordinul Guvernului nr.21/1992, aprobă şi modifică prin legea nr. 11/1994 articolul 3, stabileşte principalele drepturi ale consumatorilor:

- De a fi protejaţi împotriva riscului de a achiziţiona un produs sau a li se presta un serviciu, care ar putea prejudicia viaţa, sănătatea, ori a afecta drepturile şi interesele lor legitime.

- De a fi informaţi complet, concret şi precis asupra caracteristicilor esenţiale ale produselor/servicilor, astfel încât decizia adoptată în legătură cu aceasta să corespundă cât mai bine nevoilor lor; a fi educaţi ĩn calitatea lor de consumatori.

- De a avea acces la piaţa ce le asigură o gamă variată de produse/servicii de calitate;

- De a fi despăgubiţi pentru pagubele generate de calitatea necorespunzătoare a produselor şi servicilor prin acest scop mijloace prevăzute de lege.

- De a se organiza ĩn asociaţii pentru protecţia consumatorului, ĩn scopul apărării intereselor lor.

Sistemul de protecţia consumatorului din ţara noastră este format din două tipuri de organisme – unul guvernamental şi altul neguvernamental.

1.Organele de specialitate al administraţiei publice centrale, aflat în subordinea directă a Guvernului sunt:

- Autoritatea Naţională a Protecţiei Consumatorului (ANPC), fostul Oficiu pentru Protecţia Consumatorului (OPC) până în anul 2000, are ca atribuţiuni principale realizarea strategiei, politicii şi obiectivelor guvernamentale în domeniul protecţiei vieţii, sănatăţii şi securităţii consumatorului, precum şi a intereselor legitime ale acestora.

În subordinea ANPC-ului se află o instituţie publică, cu personalitate juridică şi anume Centrul Naţional pentru Încercarea şi Expertizarea Produselor (LAREX), care ĩşi desfăşoară activităţi ĩn domenii agroalimentare, cosmetice, petroliere, materiale de ambalat etc. prin efectuarea unor teste asupra produselor venite în contact direct cu consumatorii. Această instituţie emite documente precum:

- Raport de ĩncercări

- Certificate de conformitate de eşantion

- Certificate de conformitate de tip

- Certificate de conformitate de lot

- Raport de expertizare

- Scrisoare de neconformitate

Alte organisme ale statului românesc cu atribuţiuni ĩn domeniul controlului şi protecţia consumatorului, pe diferite domenii, sunt:

- Biroul Român de Metrologie Legală

- Garda Financiară

- Direcţia Generală a Vămilor

- Inspectoratul General al Poliţiei

- Departamentul Reglementări al Comerţului si Turismului

- Direcţia de Medicină Preventivă

- Direcţia Farmaceutică

- Institutul pentru Controlul de Stat al Medicamentului şi Cercetării Farmaceutice

- Direcţia Generală Sanitar-Veterinară

- Direcţia de Chimizare

- Protecţia Plantelor şi Carantină

- Inspecţia de Stat pentru Calitatea Seminţelor şi Materialului Săditor

- Inspecţia din cadrul Ministerului mediului Apelor şi Pădurilor

- Inspecţia de Stat ĩn Construcţii

- Lucrări publice

- Urbanism şi Amenajarea Teritoriului

- Registrul Auto Român

- Consiliile Judeţene

- Primariile Municipiilor

- Consiliile Consultative pentru Protecţia Consumatorului

2. Organizaţiile neguvernamentale pentru protecţia consumatorului sunt de două tipuri:

a) Asociaţii pentru Protecţia Consumatorului cu atribuţiuni largi

b) Organizaţiile nonprofit sub formă de asociaţii, uniuni, cosilii care au atribuţiuni ĩn anumite segmente ale protecţiei consumatorului cum ar fi: calitatea produselor, organizarea şi funcţionarea pieţei, formarea preţurilor etc.

Din aceste organizaţii neguvernamentale fac parte:

- Asociaţia pentru Protecţia Consumatorului (APC), care apără şi promovează drepturile consumatorului

- Instituţiile pentru Protecţia Consumatorului şi a Concurenţei (IPCOC)

- Centrul Consumatorului din România (CCR), care desfăşoară activităţi precum: implementarea drepturilor consumatorului, armonizarea la legislaţia europeană din domeniul Protecţia Consumatorului.

Pentru adoptarea şi perfecţionarea mai rapidă a cadrului legislativ şi instituţional din ţara noastră la nivel UE, s-a elaborat “Programul naţional de adoptare a Aquis-ului comunitar ĩn domeniul Protecţia Cnsumatorului”, care prevede:

- Realizarea unor acte normative armonizate cu directivele europene

- Participarea ANPC ĩn cadrul “Consiliului Interministrial” pentru diferite acţiuni

- Crearea unui “Comitet al Consumatorilor” pentru stabilirea unui parteneriat cu reprezentanţii altor structuri neguvernamentale pentru a se ocupa de “clauzele abuzive din contracte” şi “securitatea produselor”.

- Crearea unor baze de date ĩn scopul informării cu privire la securitatea şi calitatea produselor, a factorilor de risc

- Dotarea cu echipamente portabile de laborator pentru analize importante

- Ĩnfiinţarea “Institutului Consumului”, instituţie neguvernamentală, destinat informării şi educării consumatorului, efectuării de teste şi expertize, publicarea de materiale de specialitate destinate consumului.