Sistemul de administrare a creanțelor fiscale a contribuabililor mijlocii

Administratia Finantelor Publice pentru Contribuabilii Mijlocii desfasoara ansamblul activitatilor de administrare fiscala a contribuabililor mijlocii (conform Ordinului nr.266/2007 privind organizarea activitatii de administrare a contribuabililor mijlocii la administratiile finantelor publice pentru contribuabilii mijlocii) si a sediilor secundare ale marilor contribuabili privind impozitul pe veniturile din salarii aferent sediilor secundare (conform Ordinului nr.753/2006 privind organizarea activitatii de administrare a marilor contribuabili) respective: inregistrarea fiscala, declararea, colectarea si verificarea impozitelor , taxelor, contributiilor si a altor nume datorate bugetului general consolidate si aplica masurile de executare silita.

Plătitor al obligaţiei fiscale este debitorul sau persoana care în numele debitorului, conform legii, are obligaţia de a plăti sau de a reţine şi de a plăti, după caz, impozite, taxe, contribuţii, amenzi şi alte sume datorate bugetului general consolidat.

Pentru persoanele juridice cu sediul în România, care au sedii secundare, plătitor de obligaţii fiscale este persoana juridică, cu excepţia impozitului pe venitul din salarii, pentru care plata impozitului se face, potrivit legii, de către sediile secundare ale persoanei juridice.

Prin creanţă fiscală se înţelege dreptul patrimonial care, potrivit legii, rezultă din raporturile de drept material fiscal, cum ar fi:

• dreptul la  perceperea impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor venituri ale bugetului general consolidat administrate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală;

• dreptul  la rambursarea TVA;

• dreptul la  restituirea impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor venituri ale bugetului general consolidat administrate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală;

• dreptul la  perceperea majorărilor de întârziere, în condiţiile legii.

Prin obligaţii fiscale se înţelege:

a) obligaţia de a declara bunurile şi veniturile impozabile sau, după caz, impozitele, taxele, contribuţiile şi alte sume datorate bugetului general consolidat;

b) obligaţia de a calcula şi de a înregistra în evidenţele contabile şi fiscale impozitele, taxele, contribuţiile şi alte sume datorate bugetului general consolidat;

c) obligaţia de a plăti la termenele legale impozitele, taxele, contribuţiile şi alte sume datorate bugetului general consolidat;

d) obligaţia de a plăti majorări de întârziere, aferente impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi altor sume datorate bugetului general consolidat, denumite obligaţii de plată accesorii;

e) obligaţia de a calcula, de a reţine şi de a înregistra în evidenţele contabile şi de plată, la termenele legale, impozitele şi contribuţiile care se realizează prin stopaj la sursă;

f) orice alte obligaţii care revin contribuabililor, persoane fizice sau juridice, în aplicarea legilor fiscale.

- Prin sumă fiscală se intelege orice sumă  utilizată pentru stingerea şi/sau diminuarea creanţei fiscale, ca rezultat al încasării, compensării, executării silite, scutirii, anulării, prescripţiei şi al altor modalităţi prevăzute de lege precum şi ca urmare a depunerii, de către contribuabil, a unei declaraţii rectificative, a constatărilor cuprinse în deciziile de impunere încheiate privind obligaţiile fiscale suplimentare stabilite de inspecţia fiscală din care rezultă diminuări ale creanţei fiscale, a corecţiei unei erori materiale şi altele asemenea.

Dreptul de creanţă fiscală şi obligaţia fiscală corelativă se nasc în momentul în care, potrivit legii, se constituie baza de impunere care le generează, respective dreptul organului fiscal de a stabili şi a determina obligaţia fiscală datorată.

Dispoziţii privind efectuarea plăţii ( art. 114 din OG 92/2003 privind codul de procedura fiscala)

“(1) Plăţile către organele fiscale se efectuează prin intermediul băncilor, trezoreriilor şi al altor instituţii autorizate să deruleze operaţiuni de plată.

(2^1) Debitorii vor efectua plata impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor sume datorate bugetului general consolidat, prevăzute prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, într-un cont unic, prin utilizarea unui ordin de plată pentru Trezoreria Statului pentru obligaţiile datorate bugetului de stat şi a unui ordin de plată pentru Trezoreria Statului pentru celelalte obligaţii de plată.

(2^2) Distribuirea sumelor din contul unic se face de organul fiscal competent, distinct pe fiecare buget sau fond, după caz, proporţional cu obligaţiile datorate.

(2^3) În cazul în care suma plătită nu acoperă obligaţiile fiscale datorate, distribuirea, în cadrul fiecărui buget sau fond, pe tip de impozit, contribuţie sau altă sumă reprezentând creanţă fiscală se face mai întâi pentru impozitele şi contribuţiile cu reţinere la sursă şi apoi pentru celelalte obligaţii fiscale, proporţional cu obligaţiile datorate.

(2^4) Metodologia de distribuire a sumelor plătite în contul unic şi de stingere a obligaţiilor fiscale se aprobă prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.

(2^5) Plata obligaţiilor fiscale, altele decât cele prevăzute la alin. (2^1), se efectuează de către debitori, distinct pe fiecare impozit, contribuţie şi alte sume datorate bugetului general consolidat.

(2^6) În situaţia în care plata se efectuează de către o altă persoană decât debitorul, dispoziţiile art. 1093 din Codul civil se aplică în mod corespunzător.

(2^7) Prin excepţie de la alin. (2^2), în cazul în care debitorii beneficiază de înlesniri la plată potrivit reglementărilor legale în vigoare ori debitorii se află sub incidenţa Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu modificările ulterioare, sau debitorii se află în executare silită şi efectuează plăţi după comunicarea somaţiei, distribuirea sumelor achitate în contul unic se efectuează de către organul fiscal competent, potrivit ordinii prevăzute la art. 115 alin. (1) sau alin. (3) ori art. 169, după caz, indiferent de tipul de creanţă”.

Ordinea stingerii datoriilor ( art. 115 din OG 92/2003 privind codul de procedura fiscala)