Efortul Politic Economic și Social de Integrare Europeană a României

Elemente Generale

Scurta descriere a proiectului

Uniunea Europeana - in continua extindere

Succesul UE si al valorilor pe care aceasta se bazeaza au atras succesiv noi membri, state cu o mare varietate de situatii economice si politice. Fiecare extindere a adus avantaje pentru cetatenii UE, noi oportunitati pentru afacerile europene si cresterea gradului de acceptare a normelor europene pornind de la domeniul protectiei consumatorului si a mediului inconjurator si pana la protectia drepturilor politice si sociale. Cresterea organica a adus beneficii Europei vazuta ca un intreg.

Uniunea Europeana cunoaste un proces de extindere inca de la crearea ei, la inceputul anilor '50. De atunci, numarul statelor membre a crescut de la 6 (initial) la 9, 10, 12,15 pentru ca in prezent sa existe 27 membri.

Procesul continua inca.

In urma finalizarii acestei faze, cetatenii UE vor fi in masura sa locuiasca, sa calatoreasca si sa lucreze intr- un teritoriu care se intinde de la Marea Baltica pana la Marea Neagra, de la Nicosia la Kiruna. Firmele vor putea sa isi desfasoare activitatea pe baza unor proceduri standard valabile in cadrul celei mai mari piete la nivel mondial. In viitor UE ar putea cuprinde 30 sau chiar mai multe state, in care se vorbesc peste 20 de limbi, cu o populatie de peste 500 milioane de locuitori.

Standardul de viata mai bun in viitoarele state membre, precum si reglementarile armonizate pentru o piata unica, vor reprezenta noi oportunitati pentru exportatorii si importatorii din statele situate in afara UE. Ei vor putea sa faca afaceri pe o piata cu un potential mare pe baza unui singur set de reguli comerciale, a unui tarif unic, a unui singur set de proceduri administrative. Toate acestea vor conduce la imbunatatirea conditiilor pentru invesitii si comert si in consecinta la prosperitate.

Extinderea are la baza valorile europene

In scopul derularii negocierilor pentru aderare, reglementarile UE sunt divizate in 31 de capitole:

- Libera miscare a bunurilor

- Libertatea circulatie a persoanelor

- Libertatea de prestare a serviciilor

- Libera circulatie a capitalului

- Legea societatilor comerciale

- Politica in domeniul concurentei

- Agricultura

- Pescuit

- Transport

- Fiscalitate

- Uniune economica si monetara

- Statistica

- Politica sociala

- Energie

- Politica industriala

- Intreprinderi mici si mijlocii

- Stiinta si cercetare

- Educatie

- Telecomunicatii si tehnologia informatiei

- Cultura si politica audiovizuala

- Politica regionala si coordonarea instrumentelor structurale

- Mediu

- Protectia consumatorului si a sanatatii

- Cooperare in domeniul justitiei

- Uniune vamala

- Relatii externe

- Politica externa comuna

- Control financiar

- Prevederi financiare si bugetare

- Institutii

- Altele

Incepand cu anul 1998, UE a efectuat o evaluare detaliata a progresului tarilor candidate si verifica in permanenta evolutia inregistrata in diverse domenii precum telecomunicatii, fiscalitate, pescuit, control financiar, energie, uniunea economica si monetara.

Scop :

Conditii care trebuie indeplinite pentru aderare

In 1993, cu ocazia summit- ului UE de la Copenhaga, Consiliul European a stabilit: "Aderarea va avea loc de indata ce un stat asociat este in masura sa isi asume obligatiile care decurg din calitatea de membru prin indeplinirea conditiilor economice si politice solicitate." In acelasi timp, au fost stabilite asa- numitele "criterii de la Copenhaga": stabilitatea institutiilor care garanteaza democratia, respectarea legii, a drepturilor omului si a minoritatilor; existenta unei economii de piata functionale, precum si capacitatea de a face fata presiunii competitive si fortelor pietei din Uniune; capacitatea de a- si asuma obligatiile ce decurg din calitatea de membru, inclusiv aderarea la scopurile uniunii politice, economice si monetare.

Consiliul European de la Madrid a stabilit in 1995 ca fiecare stat candidat va trebui sa isi adapteze structurile administrative, astfel incat legislatia UE sa fie transpusa in mod adecvat la nivel national si in acelasi timp sa fie corect implementata prin structuri administrative si judiciare adecvate, ca o premisa obligatorie pentru increderea reciproca ceruta de calitatea de membru UE

Consiliul European de la Madrid a adaugat in 1999 ca statele candidate "trebuie sa impartaseasca valorile si obiectivele Uniunii Europene, asa cum a fost stabilita in Tratate"; se solicita de asemenea candidatilor sa isi rezolve disputele legate de frontiere; se pune accent pe importanta respectarii standardelor de siguranta nucleara

La Consiliul European de la Nisa, in 2000 candidatilor li s- a cerut sa "continue si sa intensifice reformele necesare pentru pregatirea aderarii"

Obiective:

Strategia de pre- aderare a UE cuprinde urmatoarele mecanisme:

- Acorduri de asociere: acorduri bilaterale formale incheiate intre UE si statele candidate, care se refera la chestiuni legate de comert, dialogul politic, aspecte legale si alte domenii de cooperare, inclusiv industrie, mediu, transport, vami

- Rapoarte emise cu regularitate de Comisie si transmise Consiliului UE, rapoarte care se refera la progresul inregistrat de fiecare dintre statele membre

- Parteneriate de aderare care identifica prioritatile pentru fiecare dintre statele candidate si modul in care UE ar putea sa le sprijine in procesul de aderare