Rolul și Funcțiile BNR

CAP.I Rolul şi funcţiile BNR. Sistemul bancar Românesc

I.1. Rolul BNR în menţinerea stabilităţii financiare

Banca Naţională a României are un rol intrinsec în menţinerea stabilităţii financiare, date fiind responsabilităţile ce rezultă din dubla sa ipostază de autoritate monetară şi prudenţială. Atribuţii subsumate obiectivelor de stabilitate financiară sunt exercitate atât prin reglementarea şi supravegherea prudenţială a instituţiilor aflate sub autoritatea sa, cât şi prin formularea şi transmiterea eficientă a măsurilor de politică monetară şi supravegherea funcţionării în condiţii optime a sistemelor de plăţi şi decontări de importanţă sistemică. Totodată, este necesară identificarea riscurilor şi vulnerabilităţilor întregului sistem financiar, în ansamblul său şi pe componentele sale, deoarece monitorizarea stabilităţii financiare este preventivă. Apariţia şi dezvoltarea unor disfuncţionalităţi, precum evaluarea incorectă a riscurilor şi ineficienţa alocării capitalului, pot afecta stabilitatea sistemului financiar şi stabilitatea economică.

BNR stabileşte şi conduce politica monetară şi de credit în cadrul politicii economice şi financiare a statului cu scopul de a menţine stabilitatea monetară.

Operaţiunile pe care le desfăşoară BNR se pot grupa in 4 categorii:

1. Operatiuni cu bănci şi alte instituţii de credit;

2. Operatiuni cu trezoreria statului;

3. Operatiuni cu aur si valuta;

4. Infiinţarea pieţei valutare interbancare.

1. Operaţiuni cu bănci si alte instituţii de credit

De regula, acestea sunt: creditarea băncilor pe termen scurt, deschiderea de conturi curente pentru fiecare banca, coordonarea si supravegherea sistemului de plăti, atragerea de depozite de la bănci, stabilirea regimului rezervelor minime obligatorii in lei si valuta pe care băncile trebuie sa le menţinut în contul deschis la BNR, colectarea de date şi informaţii privind incidentele de plăţi si riscurile de creditare, acordarea de credite societăţilor bancare şi instituţiilor de credit. BNR acţionează ca un împrumutător de ultima instanţa pentru societăţile bancare aflate temporar în dificultăţi de plăţi.

2. Operaţiuni cu trezoreria statului

BNR ţine evidenţele sale despre contul curent al trezoreriei, acţionează direct sau prin intermediul altor bănci la emisiunea obligaţiunilor de stat, vânzarea si răscumpărarea acestora, acorda bugetului de stat credite pentru acoperirea nevoilor temporare ivite pe parcursul execuţiei bugetare.

3. Operaţiuni cu aur si valuta

De asemenea, BNR răspunde de elaborarea reglementarilor referitoare la operaţiunile cu aur si valuta in scopul protejării leului, întocmirea balanţei de plăţi externe, a balanţei angajamentelor si creditelor cu străinătatea, stabilirea si publicarea cursului de schimb valutar, păstrarea si administrarea rezervelor internaţionale ale statului, autorizarea si retragerea autorizaţiilor date persoanelor juridice care au ca obiect activităţi valutare. Totodată, BNR cumpără, vinde şi efectuează tranzacţii cu moneda şi lingouri de aur si alte metale preţioase.